Естественная и оптимальная формы безработицы

Основными причинами существования естественного уровня безработицы считаются: во-первых, увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице (выплата пособий по безработице относительно снижает стимул к быстрому трудоустройству); и, во-вторых, жесткость заработной платы, порождающей «безработицу ожидания».

Поскольку фрикционная и структурная безработицы неустранимы, являются неизбежными и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда, их совокупность принято считать естественной безработицей. Такая безработица характеризуется наилучшим для развития экономики состоянием резервов потенциальных работников, которые способны достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от изменения спроса на рынке труда и потребностей производства.

Во всем мире считается: при наличии естественной безработицы обеспечивается практически полная занятость имеющейся рабочей силы, что приближает экономику к достижению потенциального объема национального производства, В то же время, полная занятость вовсе не означает стопроцентного вовлечения трудоактивного населения в общественно полезную деятельность. В рыночных условиях какая–то часть рабочей силы всегда остается неиспользованной. Вместе с тем, поскольку экономические, моральные и социальные потери даже от естественной безработицы остаются высокими, правительства всех стран постоянно стремятся к снижению уровня безработицы ниже ее естественного состояния. Такая безработица носит название оптимальной безработицы. Каждый процент снижения уровня естественной безработицы все более основательно переводит ее в разряд оптимальной безработицы, что, в свою очередь, влечет за собой значительное увеличение национального объема выпуска продукции сверх потенциального[3].