2015-04-30
1096
Современная культура безопасности жизнедеятельности (как одна из общечеловеческих ценностей) является синтетической категорией научного знания, включающей в себя системообразующий комплекс культур смежных интегрирующих научных областей: правовую, политическую, социально-экономическую, психолого-педагогическую, экологическую, физическую и другие культуры.
Для руководителя образовательного учреждения важно владение (наряду с перечисленными) также и трудоохранной культурой.
Трудоохранная культура – это опыт разумной жизнедеятельности человека в сфере охраны труда, опирающийся на профессиональные знания, умения и навыки субъекта труда, обеспечивающие приемлемый уровень безопасности его трудовой деятельности.
По мнению А.К. Маренго, трудоохранная культура включает систему компонентов таких научных дисциплин, как: охрану труда, экологию, экономику, технику, право, психологию, педагогику и управление[65]. Помимо научных знаний этот же автор обоснованно включает в понятие трудоохранной культуры, личностные факторы и способности человека к определенному виду профессиональной деятельности, средства труда и производственные технологии [66].
Вопросы трудовых отношений и охраны труда относятся к числу общепрофессиональных знаний и отражают уровень профессиональной квалификации работника образования.
Трудовое право – одна из ведущих отраслей права Российской Федерации. Оно призвано создавать необходимые правовые условия для согласования интересов работников (в нашем случае – работников народного образования) и работодателей (руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений), интересов государства, а также обеспечивать правовое регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, обеспечение социального партнерства, как одного из основных принципов регулирования трудовых и иных, связанных с ними отношений.
Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Трудовое право регулирует следующие трудовые отношения:
· порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора;
· системы и нормы оплаты труда;
· правила внутреннего трудового распорядка;
· меры поощрения за успехи в труде;
· меры взыскания за нарушение трудовой дисциплины.
Трудовое право также регулирует отношения, производные от трудовых:
· охрана труда и здоровья работников;
· возмещение материального ущерба;
· рассмотрение трудовых споров.
Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем, согласно которому работник лично выполняет за плату трудовую функцию и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обеспечивает условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Регулируется Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
Обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с Федеральнымзаконом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (вступилв силу с 1 января 2002 г.)установленытри вида трудовых, пенсий:
1)по старости;
2) поинвалидности;
3) по случаю потери кормильца.
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников (Статья 40 Трудового кодекса Российской Федерации);
другие вопросы, определенные сторонами (Ст. 41 Трудового кодекса Российской Федерации).
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель (руководитель образовательного учреждения) обязан в соответствии с трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников[67] в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 209 ввел еще ряд понятий, также необходимых нам для уяснения рассматриваемой темы:
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия организации по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда
