Нормативно-правовые основы трудоохранной деятельности

Правовую основу обеспечения охраны труда в Российской Федерации составляют:

Конституция Российской Федерации (п.3 ст.37);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (раздел Х. “Охрана труда”);

иные законодательные акты Российской Федерации в области охраны труда;

общепризнанные нормы международного права (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., конвенции Международной организации труда (МОТ) и др.);

указы, распоряжения, послания Президента Российской Федерации;

постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации и Минтруда России;

подзаконные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:

- отраслевые и межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;

- государственная система стандартов безопасности труда (ССБТ) (См.: Приложение 7.1);

- строительные нормативы и правила (СНиП);

- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы (СанПиН);

ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты по охране труда (например, постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 “Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”).

При организации мероприятий по охране труда и технике безопасности в образовательном учреждении особое значение имеют такие законодательные и иные нормативные правовые документы, как:

Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “Об образовании”;

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”;

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях";

Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ “Об ограничении курения табака” (с изменениями от 31 декабря 2002 г., 10 января 2003 г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. № 78 “О Федеральной инспекции труда” (См.: Приложение 7.2);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399 “О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 11 марта 1998 г. № 662 “Типовое положение о службе охраны труда высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России” (См.: Приложение 7.3);

приказ Министерства образования Российской Федерации от 6 октября 1998 г. № 2535 “Об организации обучения и проверке знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России”;

приказ Министерства образования Российской Федерации от 28 апреля 2000 г. № 1255 “О создании Совета по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса Минобразования России”;

приказ Министерства образования Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 2484 "О формировании отраслевой службы безопасности труда и жизнедеятельности Министерства образования Российской Федерации";

постановление Минтруда РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 “О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную”;

постановление Минтруда РФ от 12 октября 1994 г. № 64 “О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях с численностью работников более 10 человек”;

постановление Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”;

постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. № 14 “Об утверждении Рекомендаций по организации службы охраны труда в организации”;

постановление Минтруда РФ от 17 января 2001 г. № 7 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда”;

постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”;

постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 “Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда”;

постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 “Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”;

Постановление Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 55-ПП “Об утверждении Городской программы по охране труда на 2005-2007 годы”;

Приказ Департамента образования города Москвы от 17.11.2006 г. № 724 “О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2005/2006 учебном году”.

Постановление Правительства Москвы от 26.06.2007 г. № 523-ПП “О ходе подготовки образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы к новому 2007/2008 учебному году”.

Приказ Департамента образования города Москвы от 28.12.2007 г. № 1011 “О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2006/2007 учебном году”.

Кодексы Российской Федерации:

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ"; Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ"; Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ").

Специфика регламентации трудовых отношений работников системы образования предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации в главе 52 “Особенности регулирования труда педагогических работников” (ст.ст. 331-336).