2015-05-05
288
Юлия Тюленева 24 мая 2011 в 17:50
Уголовно-процессуальный закон, как и любой закон, имеет свои правила действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Они изложены в ст. 3 УПК.
При производстве по уголовному делу применяется уголовно—процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства дела (ч.2 ст. 3 УПК). Положение настоящей нормы УПК характеризует действие уголовно-процессуального закона во времени.
Уголовно-процессуальный закон имеет обратную силу, то есть распространяется на те уголовные дела, которые возникли до его принятия. Однако, если новый закон отменяет или ограничивает то или иное процессуальное право участника процесса по делам, которые уже находятся в производстве, это право сохраняется за ним до окончания производства по данному делу.Новый уголовно-процессуальный закон вступает в силу через 10 дней после его опубликования в "Ведомостях Верховной Рады Украины" или в газете "Голос Украины", если иной срок не указан в самом законе или в постановлении Верховной Рады о порядке введения его в действие.
|
|
|
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве состоит в том, что производство по уголовным делам на территории Украины осуществляется по нормам УПК Украины независимо от места совершения преступления (ч.1 ст. 3 УПК).
При этом надо иметь в виду, что понятие "территорияРоссийской Федерации" четко раскрывается в ч. 1 и 2 ст. 67 Конституции РФ:
"1. Территория Российской Федерации включает в себятерриторию ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушноепространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами иосуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и исключительнойэкономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральнымзаконом и нормами международного права".
Вопрос о пределах действия уголовно-процессуального закона вотношении конкретных категорий лиц в общих чертах решен несложно: российскиеорганы, ведущие производство по уголовным делам, вправе осуществлятьпроцессуальные действия в отношении всех, кто находится на территорииРоссийской Федерации, в том числе граждан других государств и лиц безгражданства.
Однако и этому общему правилу известны существенныеисключения:
в отношении лиц, пользующихся правом дипломатическойнеприкосновенности.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 УПК процессуальные действия,касающиеся таких лиц, производятся лишь по их просьбе или с их согласия,которое должно испрашиваться через Министерство иностранных дел РФ.
|
|
|
Круг лиц,пользующихся дипломатической неприкосновенностью, определяется с учетом рядамеждународных соглашений. В их число чаще всего включаются работникиопределенного уровня посольств, торговых представительств и консульствиностранных государств, а также международных (межгосударственных) организаций[https://vkontakte.ru/#sub_98|*(98)]. Иногда к такого рода лицам могутотноситься и российские граждане, занимающие определенные должности вмеждународных (межгосударственных) организациях, расположенных в РоссийскойФедерации
- в отношении российских граждан, о которых имеются специальные оговорки в действующем законодательстве. Данные нормы содержатся в главе 52 Уголовно-процессуального кодекса, которая называется «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц». В этой главе, в статье 447, перечислены категории лиц, в отношении которых уголовно-процессуальное законодательство России предусматривает особый порядок возбуждения уголовного дела (ст. 448 УПК), задержания (ст. 449 УПК), избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий (ст. 450 УПК) и т.д.
К указанным категориям относятся следующие лица:
1) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица органа местного самоуправления;
2) судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировые судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжные или арбитражные заседателя в период осуществления ими правосудия;
3) Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации;
4) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации;
6) прокурор;
7) следователь;
8) адвокат;
9) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
В ст. 447 УПК РФ также указано, что порядок производства по уголовным делам в отношении лиц, перечисленных в этой статье, является общим, т.е. тот, который установлен для всех граждан, однако, с изъятиями, предусмотренными главой 52 УПК РФ.
Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами настоящего Кодекса.
2. Процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.
