Тема 8. Возбуждение уголовного дела

Основания для возбуждения уголовного дела – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Тема 9. Предварительное расследование.
Общие условия предварительного расследования

Задачи стадии предварительного расследования:

– раскрытие преступления;

– изобличение виновных;

– обеспечение участия обвиняемого (подозреваемого) в производстве по делу;

– принятие мер к установлению и возмещению вреда, причиненного преступлением;

– профилактика преступлений, оказание воспитательного воздействия на граждан.

Субъекты:

– участники, перечисленные в Разделе II УПК (суд, участники со стороны обвинения, участники со стороны защиты, иные участники);

– участники, не названные в Разделе II УПК (например, родственники задержанного подозреваемого; граждане, проживающие в жилище, подвергаемом обыску, осмотру; залогодатели; поручители и т.д.).

Средства (методы):

– следственные действия;

– процессуальные решения;

– меры процессуального принуждения;

– иные процессуальные действия.

Сроки:

– начало исчисления – момент возбуждения уголовного дела;

– окончание исчисления – момент принятия итогового решения;

– протяженность во времени различается в зависимости от формы предварительного расследования.

Итоговые решения:

– различаются в зависимости от формы предварительного расследования.

Формы предварительного расследования отличаются:

– органами, осуществляющими деятельность и степенью их процессуальной самостоятельности;

– категорией подследственных дел;

– субъектами, осуществляющими контрольно-надзорные функции и объемом их полномочий;

– сроками производства;

– способами наделения преследуемых лиц статусом подозреваемого и обвиняемого;

– итоговыми решениями.

Система: 1. Формы предварительного расследования (ст. 150 УПК). 2. Подследственность (ст. 151 УПК). 3. Место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК). 4. Начало производства предварительного расследования (ст. 156 УПК). 5. Окончание предварительного расследования (ст. 158 УПК). 6. Срок предварительного расследования (ст.ст. 162, 223 УПК). 7. Полномочия органов предварительного расследования. Процессуальная самостоятельность следователя (ст.ст. 38-41 УПК и др.). 8. Соединение и выделение уголовных дел, выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст.ст. 153-155 УПК). 9. Производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК). 10. Обязательность рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК). 11. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование (гл. 16 УПК). 12. Восстановление уголовных дел (ст. 158-1 УПК). 13. Производство предварительного следствия следственной группой (ст. 163 УПК). 14. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161 УПК). 15. Принятие мер попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и мер по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК). 16. Общие правила производства следственных действий (ст. 164 УПК). 17. Особенности привлечения к участию в деле отдельных участников уголовного судопроизводства (ст.ст. 168-170 УПК). 18. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия (ст. 165 УПК). 19. Обеспечение безопасности участников процесса (ч. 3 ст. 11, ч. 9 ст. 166 УПК и др.). 20. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия (ст. 167 УПК). 21. Составление процессуальных документов при производстве расследования. 22. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК). 23. Нравственные начала предварительного расследования. 24. Взаимодействие следователя и органа дознания. 25. Принятие мер по установлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (профилактическая деятельность следователя) и другие.

Значение:обеспечивают единство процессуальной формы; способствуют единообразному применению закона; гарантируют объективное производство по делу; обеспечивают соблюдение прав и законных интересов личности.

Общие условия предварительного расследования (гл. 21 и др. нормы УПК) – это установленные законом и обусловленные принципами уголовного процесса правила (требования), определяющие порядок производства предварительного расследования:

Место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК)

Выделение уголовного дела (ст. 154 и др. статьи УПК)

В соответствии с требованиями ст. 155 УПК в случае, если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направляет их соответственно руководителю СО или прокурору для принятия решения в соответствии со ст.ст. 144 и 145 УПК.