Лекция 3. Подведомственность гражданских дел

Методические рекомендации по изучению темы:

На данном занятии основное внимание следует уделить решению правовых ситуаций, связанных с определением подведомственности конкретного спора. При этом необходимо учитывать, что подведомственность, равно как и подсудность, являются одними из наиболее динамично развивающихся институтов гражданского процесса. По этой причине не обойтись без обращения к обзорам судебной практики и соответствующим руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Из теоретических вопросов следует остановиться на следующих: развитие института подведомственности в гражданском процессе; общие правила определения подведомственности; виды подведомственности и их закрепление в законодательстве. Особое внимание необходимо обратить на альтернативную подведомственность. Как следует из ч. 1 ст. 134 и ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и возвращает исковое заявление при несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора. В связи с этим необходимо рассмотреть случаи предъявления требований, не рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, а также обратиться к законам, закрепляющим обязательный досудебный (претензионный) порядок разрешения спора. Поскольку ГПК РФ позволяет закрепить досудебный порядок в договоре, содержание такой оговорки в тексте договора также следует обсудить на занятии. Особо следует обратить внимание на последствия неправильного определения подведомственности (а также подсудности) с учетом позиций высших судебных органов (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.01 г. № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.01 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности»).