Доходы бюджетов РФ и их классификация

Под доходами федерального бюджета понимают:

денежные отношения, возникающие у федерального центра с юридическими и физическими лицами в процессе формирования федерального бюджета (экономический аспект);

денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующим законодательством, в распоряжение федеральных органов государственной власти (материальный аспект).

Доходы — это основа:

для удовлетворения потребностей в расходах;

предоставления государственных кредитов за счет имеющихся ресурсов без привлечения заемных средств.

Доходы — это невозвратные поступления в бюджет.

В федеральный бюджет зачисляются доходы:

налоговые;

неналоговые;

иные:

от внешнеэкономической деятельности;

прибыль Центрального Банка РФ;

•безвозмездные поступления.

Классификация доходов бюджетов РФ представляет собой группировку доходов бюджетов бюджетной системы РФ, которые основываются на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Классификация доходов бюджетов РФ включает в себя коды:

главного администратора доходов бюджета;

вида доходов;

подвида доходов;

классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.

Код вида доходов включает:

группу;

подгруппу;

статью;

подстатью;

элемент дохода.

Налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами доходов бюджетов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ элементами доходов являются:

федеральный бюджет;

бюджеты:

субъектов РФ;

муниципальных районов;

городских округов;

внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

городских и сельских поселений;

Пенсионного фонда РФ;

Фонда социального страхования РФ;

Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Код подвида доходов применяется для детализации поступлений по кодам классификации доходов.

В группу налоговых и неналоговых доходов включаются:

налоги:

на прибыль, доходы;

социальные нужды;

товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;

товары, ввозимые на территорию РФ;

совокупный доход;

имущество;

сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;

государственная пошлина;

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

доходы:

от внешнеэкономической деятельности;

использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

продажи материальных и нематериальных активов;

административные платежи и сборы;

платежи при пользовании природными ресурсами

штрафы, санкции, возмещение ущерба;

доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

прочие неналоговые доходы;

В группу безвозмездных поступлений включаются поступления:

от нерезидентов;

других бюджетов бюджетной системы РФ;

организаций (государственных (муниципальных); негосударственных; наднациональных);

прочие безвозмездные поступления.

Расходы федерального бюджета

Расходы федерального бюджета — это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства.

Основаниями возникновения расходных обязательств РФ являются:

принятие федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ;

заключение РФ или от имени РФ договоров (соглашений);

заключение от имени РФ договоров (соглашений) федеральными бюджетными учреждениями;

принятие федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, предусматривающих предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций бюджетам субъектов РФ.

Расходные обязательства РФ исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Классификация расходов бюджетов

Код классификации расходов бюджетов состоит из кода:

главного распорядителя бюджетных средств;

раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются:

общегосударственные вопросы.

функционирование Президента Российской Федерации;

функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования;

функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций;

судебная система;

обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

обеспечение проведения выборов и референдумов;

международные отношения и международное сотрудничество;

государственный материальный резерв;

фундаментальные исследования;

обслуживание государственного и муниципального долга;

резервные фонды;

прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;

другие общегосударственные вопросы;

национальная оборона:

национальная безопасность и правоохранительная деятельность:

национальная экономика:

жилищно-коммунальное хозяйство:

охрана окружающей среды:

образование:

культура, кинематография, средства массовой информации:

здравоохранение, физическая культура и спорт:

социальная политика:

межбюджетные трансферты.

Классификация отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства.