Тема 14. Бюджетные полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований

К бюджетным полномочиям Российской Федерации относятся:

составление и рассмотрение проектов, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета РФ;

установление:

общих принципов организации и функционирования бюджетной системы;

основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы;

установление порядка составления:

проектов, утверждения и составления федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, осуществления контроля за их исполнением и т.д.;

сводов утвержденных бюджетов субъектов и местных бюджетов, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов и иной бюджетной отчетности;

проектов бюджетов бюджетной системы, утверждения и исполнения бюджетов, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;

определение порядка установления и исполнения расходных обязательств;

определение порядка и установление нормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

определение общих принципов:

предоставления и форм межбюджетных трансфертов;

основ кассового обслуживания исполнения бюджетов;

осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного (муниципального) долга;

осуществление государственных заимствований РФ, предоставление государственных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и управление государственными активами;

установление.

основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения;

бюджетной классификации РФ в части, относящейся к федеральному бюджету и государственным внебюджетным фондам;

единого порядка ведения бюджетного учета и представления отчетности для бюджетов и бюджетных учреждений, включая отчеты о кассовом исполнении бюджетов;

унифицированных форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов и бюджетных учреждений;

временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ;

оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства;

порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов;

иные бюджетные полномочия.

К бюджетным полномочиям субъектов РФ относятся:

установление порядка:

составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

утверждения и исполнения указанных бюджетов;

осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении;

составление, рассмотрение проектов и утверждение бюджетов субъекта РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов;

осуществление контроля за исполнением указанных бюджетов;

установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов РФ утвержденных:

местных бюджетов;

отчетов об их исполнении;

иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ;

установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов;

порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ;

установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий субъекта;

предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами субъекта;

иные бюджетные полномочия.

К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

иные бюджетные полномочия.