Гарантии прав личности в приказном производстве

/

По той причине, что судебный приказ выносится посредством уп­рощенной гражданской процессуальной формы, законодательством предусмотрены дополнительные гарантии защиты прав взыскателя и должника. Как известно, суд может воспользоваться одной из следую­щих потенциальных правовых конструкций: либо по существу заяв­ленного требования выдать судебный приказ, либо отказать в приня­тии заявления о вынесении этого вида судебных постановлений.

Кредитор, которому было отказано в вынесении судебного приказа, не теряет возможности судебной защиты нарушенного или оспоренно­го права, поскольку существует вариант обращения с заявлением иско­вого характера, если будут устранены препятствия для подобного об­ращения, хотя прямо об этом заинтересованному лицу не сообщается, так как надлежащего указания в ст. 125 ГПК нет. Уплаченная государ­ственная пошлина возвращается взыскателю на основании ст. 93 ГПК.

Должник вправе в течение десяти дней со дня получения копии су­дебного приказа оспаривать не само материально-правовое притяза­ние взыскателя, а представить возражения относительно исполнения акта суда, которым разрешается вопрос о состоянии прав и обязанно­стей лиц, объединенных единым правоотношением. Если таковые воз­ражения поступают к мировому судье, то суд собственным определе­нием отменяет выданный судебный приказ, одновременно разъясняя взыскателю, что его требование может быть рассмотрено с помощью более сложной исковой процедуры. Копии определений об отмене су­дебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней со дня вынесения. Пропуск должником десятидневного срока является свое­образным сигналом для суда о согласии должника с предъявленным

^

.

Глава 17 Приказное производство

требованием, что, в свою очередь, дает взыскателю право принудитель­ного исполнения судебного приказа.

Одновременно лица, участвующие в деле, и иные лица, если их пра­ва и интересы нарушены судебным приказом, могут в течение года со дня вступления судебного постановления в законную силу непосредст­венно обратиться с жалобой в суд надзорной инстанции. В частности, на вступивший в законную силу судебный приказ надзорная жалоба подается в президиум суда субъекта РФ (ст. 377 ГПК).

Вместе с тем, как показала судебная практика, целесообразным было бы введение в приказном производстве института обеспечения материально-правовых требований кредитора, поскольку выявлялись случаи недобросовестного поведения должника, например, сокрытие имущества, вследствие чего принудительный порядок исполнения су­дебного приказа делался невозможным. Действительно, законодатель значительно усовершенствовал приказное производство, извещая должника копией судебного приказа о наличии одностороннего право-притязания. Между тем должник вполне способен воспользоваться де­сятидневным сроком, предоставленным ему для принесения возраже­ния, в целях совершения действий, направленных на воспрепятствова­ние дальнейшей реализации судебного постановления. Ввиду наибо­лее полной гарантии прав взыскателя при вынесении судебного приказа следовало бы распространить меры, изложенные в ст. 140 ГПК, касающиеся обеспечения иска, и на приказное производство.