Самостоятельно распоряжаться своими доходами

В полном объеме гражданская дееспособность наступает с достиже­нием совершеннолетия, т.е. с 18 лет, и прекращается со смертью граж­данина (ст. 21 ГК). Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Законом предусмотрено, что ограничить в дееспособности или при­знать гражданина недееспособным может только суд. Дела эти рас­сматриваются в порядке особого производства.

Суд может ограничить в дееспособности гражданина, который зло­употребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и тем ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК). Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими, может быть при­знан судом недееспособным (ст. 29 ГК).

Особый случай ограничения дееспособности предусмотрен п. 4 ст. 26 ГК, в соответствии с которым при наличии достаточных основа-

См.: п. 26 постановления Верховною Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. № 3.

__§ 4. Ограничение дееспособности гражданина, признание его недееспособным... 341

ний суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органов опеки и попечительства может ограничить или лишить несо­вершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно рас­поряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за ис­ключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дее­способность в полном объеме в порядке эмансипации.

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или не­дееспособным рассматриваются судом по месту жительства данного гражданина, а если он помещен в психиатрическое лечебное учрежде­ние, то по месту нахождения лечебного учреждения.

Закон четко определяет круг субъектов права на обращение в суд с заявлением о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Такими субъектами являются члены семьи гражда­нина, прокурор, органы опеки и попечительства, психиатрическое ле­чебное учреждение (ст. 281 ГПК). Указанный перечень является ис­черпывающим.

В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должно содержаться указание на обстоятельства, свидетельствующие о том, что он злоупотребляет спиртными напитками или наркотиче­скими средствами и ставит свою семью в тяжелое материальное по­ложение. Поэтому родственники, живущие отдельно от ограничи­ваемого в дееспособности гражданина, не могут обращаться в суд, так как его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материаль­ное положение.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве гражданина, по причине которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими, и приведены доказатель­ства, подтверждающие эти обстоятельства (например, свидетельские показания, выписки из истории болезни, справки о нахождении в пси­хиатрическом лечебном учреждении и проч.).

Подготовка дел о признании гражданина ограниченно дееспособ­ным подчиняется общим правилам подготовки гражданских дел. Од­нако особенностью подготовки указанных дел является то, что при дос­таточных данных о психическом расстройстве гражданина судья для определения его психического состояния назначает судебно-психиат-рическую экспертизу. Если же гражданин явно уклоняется от прохож­дения экспертизы, суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направле­нии гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283

Глава 25 Особое производство

ГПК). Врач-психиатр привлекается к участию в рассмотрении таких дел в качестве специалиста.

При подготовке дела должен быть также решен вопрос о возможно­сти участия по состоянию здоровья в судебном заседании гражданина, в отношении которого возбуждено дело о признании его ограниченно дееспособным или недееспособным.

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или не­дееспособным рассматриваются с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства. Граждане, интересы которых непо­средственно затрагиваются в связи с возбуждением дела об ограниче­нии дееспособности, участвуют в судопроизводстве в качестве заявите­лей независимо от того, по чьей инициативе возбуждено производство по делу (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ог­раничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами»¹)- Согласно п. 8 поста­новления Пленума возражения членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению кого-либо из лиц, названных в ст. 258 ГПК РСФСР, не являются основанием для прекращения производства по делу.

Если при рассмотрении дела о признании гражданина ограниченно дееспособным он заявляет, что изменит свое поведение, суд отклады­вает разбирательство дела. Убедившись после отложения разбиратель­ства дела, что гражданин изменил свое поведение, суд, отказав в удов­летворении заявления об ограничении в дееспособности, может преду­предить его о недопустимости повторения злоупотребления спиртны­ми напитками или наркотическими средствами.

Решение об ограничении в дееспособности является основанием для назначения над ним органами опеки и попечительства попечителя. Решение о признании гражданина недееспособным является основа­нием для назначения над ним опекуна. После вступления решения в за­конную силу копия решения в трехдневный срок направляется органу опеки и попечительства по месту жительства гражданина, ограничен­ного в дееспособности или признанного недееспособным.

Если гражданин прекращает злоупотреблять спиртными напитка­ми или наркотическими средствами после вступления в законную силу решения о признании его ограниченно дееспособным, по заявлению

ВВС РСФСР. 1990. № 7 С 10

§ 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным

самого гражданина, его попечителя, психиатрического учреждения суд возбуждает новое производство по делу и выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина. Решение суда служит осно­ванием для прекращения установленного над гражданином попечи­тельства.

Состояние здоровья гражданина, признанного судом недееспособ­ным, может значительно улучшиться либо наступить полное его вы­здоровление. Признать выздоровевшего гражданина полностью дее­способным возможно только в судебном порядке на основании соот­ветствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. Право на обращение в суд в таких случаях принадлежит опекуну, а так­же лицам, указанным в ст. 281 ГПК. Опека, установленная над гражда­нином, прекращается на основании вступившего в законную силу ре­шения о признании его дееспособным (п. 1 ст. 40 ГК).

Члены семьи, подавшие заявление и действовавшие недобросовест­но с целью необоснованного ограничения или лишения дееспособно­сти гражданина, несут по решению суда все судебные издержки, свя­занные с рассмотрением дела (ч. 2 ст. 284 ГПК).