Механизм государства (государственный аппарат) – это система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства.
Государственный орган – это относительно самостоятельная структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства.
Признаки государственного органа:
1. Формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции.
2. Выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности.
3. Имеет юридически закрепленную организационную структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности, специальное положение, определяющее его место и роль в государственном аппарате, а также порядок его взаимоотношений с другими государственными органами.
4. Наделяется определенными материальными средствами.
|
|
5. Наделяется полномочиями государственно-властного характера, состоящими прежде всего в праве издавать различные правовые акты и обеспечивать их реализацию.
Виды государственных органов:
1. По принципу разделения властей:
- законодательные;
- исполнительные;
- судебные.
2. По признаку федеративного устройства:
- федеральные;
- субъектов федерации.
3. По срокам полномочий:
- постоянные;
- временные.
4. По характеру компетенции:
- общей компетенции – органы, в компетенцию которых входят рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции данного вида органов;
- специальной компетенции – это те органы, которые осуществляют свою деятельность в какой-либо узкой сфере.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- демократизм – выражается в широком участии населения в формировании и организации деятельности государственных органов;
- законность – состоит в точном, строгом исполнении и соблюдении всеми государственными органами и должностными лицами всех нормативно-правовых актов;
- подотчетность – означает обязательность нижестоящего органа давать отчеты о своей деятельности вышестоящему органу;
- гласность – обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретного государственного органа.