Субъекты БП и бюджетные правоотношения

Выделяют следующие черты бюджетных правоотношений:

1. Бюджетные правоотношения связаны с образованием, распределением и использованием централизованного государственного либо муниципального денежного фонда соответствующей территории.

2. Права и обязанности субъектов, обусловленные формированием и использованием бюджета как основного финансового плана.

3. В б/п в качестве одной из сторон всегда участвует государство либо МО или орган гос. власти или МСУ, представляющие интересы публично-правовых образований.

4. Данный правоотношения носят непрерывный повторяющийся характер.

5. Б/п носят публичный характер

6. Складываются преимущественно по поводу денежных средств.

Классификации б/п:

В зависимости от содержания:

Материальные

Те, которые возникают в процессе формирования доходов, осуществления расходов, осуществления гос. и мун. заимствований, регулирования гос. либо мун. долга.

Процессуальные

Те, которые складываются в результате осуществления деятельности в рамках бюджетного процесса, то есть подготовка бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение бюджета, подготовка отчетности по результатам исполнения бюджета (бюджетная отчетность).

Исходя из структуры бюджетной системы:

· Отношения относительно федерального уровня

· Отношения относительно бюджета субъектов РФ

· Отношения относительно местных бюджетов

В зависимости от федеративного устройства:

ü Вертикальные бюджетные отношения

Опосредуют связи между РФ и ее субъектами и МО, как правило, на основе субординации.

ü Государственные бюджетные отношения

Связи между равноправными по юридическому статусу территориями.

Структура:

Объект - то благо, по поводу которого субъекты вступают в социально значимую связь. В большинстве случаев объект - материальные блага – денежные средства в централизованных денежных фондах в большинстве своем.

Субъекты – участники б/п, которые делят на 4 группы:

ü РФ, субъекты РФ, МО

ü Органы гос. власти, органы МСУ

ü Кредитные организации

ü ГУПы, МУПы и учреждения (конечные получатели средств предоставляемых средств)

Содержание - права и обязанности участников, в том числе компетенция.

Бюджетные полномочия субъекты первой группы осуществляют посредством делегирования их субъектам второй группы и ввиду этого в статьях с 7 по 9 БК закреплены бюджетные полномочия РФ, осуществляемые федеральными органами гос. власти, ст. 8 – полномочия субъектов РФ, ст. 9 – МО.