Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

III. Основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны




1. Развитие нормативно-правовой базы

Развитие нормативно-правовой базы в области гражданской обороны и формирование механизма реализации положений законодательных и иных нормативных правовых актов осуществляются на основе законодательства Российской Федерации, а также общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

Формирование нормативно-правовой базы в области гражданской обороны предполагает выполнение следующих мероприятий:

создание системы нормативных правовых актов, регламентирующих основы развития системы гражданской обороны в Российской Федерации, органов управления гражданской обороны и сил гражданской обороны;

формирование механизма реализации требований нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, разработка положений о гражданской обороне и других нормативных правовых и методических документов, совершенствование нормативной базы в органах местного самоуправления и организациях;

разработка нормативных документов по установлению порядка осуществления специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны;

совершенствование работы по разграничению предметов ведения и полномочий в области гражданской обороны между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и органами местного самоуправления, обеспечение централизации управления мероприятиями гражданской обороны;

разработка проектов федерального закона "О Государственной спасательной службе" и иных нормативных правовых актов;

реализация действующих организационных и методических документов, определяющих порядок подготовки и ведения гражданской обороны, перевода системы гражданской обороны на условия военного времени, развертывания и применения сил гражданской обороны.

2. Совершенствование систем управления и оповещения

Совершенствование систем управления и оповещения гражданской обороны основывается на создании системы устойчивого управления мероприятиями гражданской обороны на базе действующей системы государственного и военного управления при любых вариантах развертывания военных действий, применения средств поражения, а также при крупномасштабных террористических актах.

Дальнейшее совершенствование систем управления и оповещения гражданской обороны предусматривает осуществление следующих мероприятий:

обеспечение интеграции системы управления гражданской обороны в единую систему государственного и военного управления;

создание и поддержание в готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территориальном и объектовом уровнях;




создание на федеральном, региональном и территориальном уровнях технических систем управления гражданской обороны;

совершенствование и поддержание в готовности системы основных, запасных и подвижных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;

поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование систем оповещения;

создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с системой централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения;

организация взаимодействия с органами государственного и военного управления в рамках согласованных планов по мероприятиям гражданской и территориальной обороны;

модернизация средств связи в органах управления гражданской обороны на базе современных средств связи и информирования, волоконно-оптических сетей, цифровой и спутниковой связи.

Совершенствование систем управления и оповещения гражданской обороны проводится с учетом требований к противодействию техническим средствам разведки и к технической защите информации.

3. Повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей

Защите от опасностей подлежат население, материальные и культурные ценности на всей территории Российской Федерации с учетом различной интенсивности и избирательности воздействия противника на различные территории и объекты экономики в зависимости от их оборонного и экономического значения.



Основными мероприятиями в данной области являются:

совершенствование инженерной защиты населения, улучшение содержания и использования в мирное время защитных сооружений гражданской обороны;

поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны, обеспечивающих защиту рабочих и служащих (работающих смен) важнейших объектов и населения от опасностей;

приспособление в мирное время и в угрожаемый период заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка к строительству в угрожаемый период недостающих защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

планирование и подготовка эвакуации населения, в том числе из приграничных районов, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

заблаговременное (в мирное время) оборудование загородной зоны (районов рассредоточения) в целях всестороннего жизнеобеспечения эвакуированного населения;

совершенствование радиационной, химической, медико-биологической и противопожарной защиты населения;

создание запасов и своевременное обновление накопленных запасов средств индивидуальной защиты и приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, улучшение условий их хранения и осуществление контроля за их техническим состоянием;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты в установленные сроки;

организация накопления, хранения и использования для целей гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств;

организация обеспечения населения, проживающего вблизи химически опасных объектов, средствами индивидуальной защиты органов дыхания;

совершенствование деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, создание автоматизированных систем радиационного контроля и наблюдения;

планирование оказания всех видов медицинской помощи, в том числе:

- подготовка лечебно-профилактических учреждений к выводу
в загородную зону и к работе там;

- осуществление эвакуации раненых и больных с
использованием различных видов транспорта (специального и
приспособленного).

Защита материальных и культурных ценностей, имеющих мировое и национальное значение, предусматривает следующие мероприятия:

формирование перечня сооружений, предметов и документов, относящихся к объектам материальных и культурных ценностей;

разработка и реализация способов и средств защиты материальных и культурных ценностей;

инженерно-технические мероприятия гражданской обороны по защите материальных и культурных ценностей, по повышению физической устойчивости зданий, сооружений и оборудования.





Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 1375; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете??? 8344 - | 7275 - или читать все...

Читайте также:

 

34.204.194.190 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.003 сек.