Отмена ханской власти В Казахстане

20-е гг. 19 века царизм решил отменить ханскую власть в Каз-не. К этому времени царизм разделил на несколько частей Мл. и Ср жузы.(1788 – часть прииртышских казахов во главе с султаном Султанбетом получила право «вечной кочевки» на правый берег Иртыша.; 1801 – из-за переселения казахов на пр. берег Урала создана Внутр. Орда) 1808 г. – 20 тыс. казахов Мл. жуза переселены временно в Башкирию.

После смерти хана Букея (1817)- второй хан Средней Орды (назначен в 1815 г.) и Уали (1819) – в Ср. жуз ханы не назначались.

В 1822 г. – М.М.Сперанский (Зап.-Сиб. г-г) и декабрист С. Батеньков разработали «Устав о сибирских киргизах» - отменена ханская власть в Ср. жузе. (утвердил Александр 1)- цель присоединение сев-вост. районов Каз-на к России и превращение их в колонию.

Трехступенчатая административная система: округ (15 – 20 волостей) – волость (10 -12 аулов) - адм. аул (50 -70 юрт) внешние округа объединены в Область сибирских киргизов, вошла в Омскую область, - Зап Сиб. Ген – губ (центр вначале – Тобольск, позже Омск) Во главе округа – старший султан, волости – волостной управитель, аул – старшина. В каждом округе (внешнем)– окружной приказ во главе старший султан, 2 рос. заседателя (назн. омским обл. начальником) 2 каз. заседателя (выбираются биями и старшинами на 2 года)

Внутренняя стража – сибирские казаки.

Аульный старшина избирается казахами, утверждается окружным приказом, на 3 года, султаны в выборах старшин не участвуют.

Волостной управитель (из султанов) получил право наследования своей власти, чиновник 12 класса. Позже волостными султанами могли быть нечингизиды.

Ст. султан избирается только султанами из числа султанов на 3 года, утверждаются обл. начальником, по российским меркам – ст. султан имеет звание майор российской службы, через 9 лет мог просить дворянское звание, соблюдался старый обычай поднятие на белой кошме.С 1854 г. султанами могли избираться и нечингизиды.

5 – летняя льгота от платежа всех податей – для безболезненного внедрения реформы, добровольный сбор денег для больниц и школ. После льготных лет – налог ясак со 100 голов разного скота – 1 голову.С верблюдов налог не брали. Подсчет скота - 1 раз в 3 года.

Дорожные повинности – предоставление лошадей для посыльных.

По Уставу поощрялась торговля, продажа вина в степи запрещалась. Султаны – право отправки торговых караванов за границу. С караванов во внешних округах пошлина не взималась.

В каждом округе –по 2 лекаря, стационарные больницы. Введение должности оспопрививателей из местного населения. Христианские миссионеры в Казахстане встретили противодействие со стороны казахов. По Уставу можно отправлять каз. детей в учебные заведения России. (каз. боялись христианизации и русификации)