Таможенный контроль — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иного законодательства Российской Федерации и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы России.
Среди большого количества функций, реализуемых таможенными органами России, значительную роль играют те, которые призваны обеспечить исполнение задач, непосредственно относящихся к таможенному контролю. В их число согласно Таможенного кодекса РФ входят:
¾ обеспечение соблюдения законодательства, контроль за
исполнением которого возложен на таможенные органы;
¾ обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности и защиты экономических интересов Российской Федерации;
¾ осуществление в пределах своей компетенции валютного
контроля;
¾ взимание таможенных пошлин, налогов и иных платежей;
¾ обеспечение соблюдения разрешительного порядка
перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и др.
Основываясь на перечисленных функциях, можно сделать вывод, что они состоят из контроля за обеспечением соблюдения законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации таможенный контроль производится в следующих формах:
¾ проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
¾ таможенный досмотр (осмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля);
¾ учет товаров и транспортных средств;
¾ устный опрос физических, в том числе должностных, лиц;
¾ проверка системы учета и отчетности;
¾ осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.
По формам осуществления таможенного контроля его можно разделить на следующие виды:
1) проверка документов на товары и транспортные средства;
2) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
3) таможенный досмотр товаров и транспортных средств.
Следует отметить, что все эти виды таможенного контроля находятся в единстве и направлены на установление законности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, выявление контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также нарушений таможенных правил.