Экологические издержки: структура и оптимизация

Сущность проблемы экологизации экономики заключается в минимизации экологических издержек производства. Снижение экологических издержек в настоящее время рассматривается как одна из форм интенсификации экономики.

Экологические издержки (в зарубежной литературе их называют издержками, связанными с защитой окружающей среды – enivironmental defense expenditures) – это дополнительные затраты в экономике, связанные с нарушениями окружающей среды. Дополнительными они являются по отношению к ситуации, если бы способность природной среды к самовосстановлению была достаточна для того, чтобы справиться с негативными последствиями этих экологических нарушений. Эти дополнительные затраты связаны с необходимостью развития таких видов экономической деятельности, которые защищают общество от негативных эффектов производства и потребления и включают расходы на лечение населения, нейтрализацию, ликвидацию и уничтожение производственных отходов, предупреждение воздействия на общество загрязненной окружающей среды и др. [4]

Рис.9.2. Общая структура экологических издержек предприятия.

Экологические издержки (затраты) предприятия W складываются из природоохранных затрат U и экономического ущерба от нарушений (загрязнений) окружающей среды V.

Текущие затраты направлены на предотвращение нарушений и загрязнений окружающей среды (ОС) и включают затраты на содержание и обслуживание основных фондов природоохранного назначения (ОФПН) и затраты на природоохранные мероприятия (ПОМ).

В экономический ущерб от нарушений окружающей среды входят две крупные составляющие – затраты на предотвращение ущерба от воздействия нарушенной среды на реципиентов и затраты по компенсации ущерба от воздействия экологических на реципиентов. К реципиентам относятся население, основные фонды предприятия, объекты ЖКХ и рекреационного назначения, сельхозугодия, биоресурсы, водные ресурсы, воздушная среда.

Затраты по первой составляющей ущербавозникают когда есть необходимость и возможность изоляции реципиентов от негативного воздействия на них нарушенной окружающей среды..

Затраты по второй составляющейвозникают при наличии такого воздействия из-за недостаточности мероприятий по его предотвращению. Очевидно, что экономический ущерб и природоохранные затраты взаимосвязаны чем выше природоохранные затраты, тем меньше наносимый ущерб:

При отсутствии экологических нарушений экологические издержки полностью состоят из природоохранных затрат, при этом полностью исключается воздействие на окружающую среду. Если природоохранные мероприятия не проводятся, экологические издержки совпадают с экономическим ущербом.

Оптимизация экологических издержек. В реальности существует проблема достижения экономического оптимума экологических нарушений в процессе производства.

Зависимость экологических издержек (U) от величины техногенной нагрузки (Y) представлена на рис.9.3. Экономический ущерб растет с увеличением техногенной нагрузки на ОС, а природоохранные затраты растут с уменьшением нагрузки на ОС. Нелинейный характер кривой U(Y)отражает, например, известный факт о том, что с некоторого уровня, каждая дополнительно обезвреженная единица загрязнителей обходится все дороже.

Научно-техническое и экономическое обоснование экологического менеджмента должно базироваться на критерии экономического оптимума состояния ОС, под которым подразумевается такой уровень экологических нарушений, при котором достигается минимум экологических издержек. Этот минимум достигается когда прирост природоохранных затрат при малом уменьшении экологических нарушений становится равным снижению экономического ущерба: dU=dV. На рис.9.3 этому условию соответствует оптимальное значение техногенной нагрузки Y=Y’, при котором экологические издержки минимальны: W(Y’)=min [5].

Рис.9.3 Зависимость экологических издержек (W), природоохранных затрат (U) и экономического ущерба от экологических нарушений (V) от интенсивности техногенных нагрузок Y.