2015-04-23
1158
Развитие существующих и строительство новых городов и сельских поселений должно проходить планомерно, с учетом социально-экономических, демографических, климатических и экологических факторов.
По действующему нормативному документу [2]. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,города делятся в зависимости от численности населения:
Таблица 7
| Группы поселений | Население, тыс. чел. | |
| Города | Сельские поселения | |
| Крупнейшие | Св. 1000 | _ |
| Крупные | " 500 до 1000 | Св. 5 |
| " 250 " 500 | " 3 до 5 | |
| Большие | " 100 " 250 | " 1 " 3 |
| Средние | " 50 " 100 | " 0,2 " 1 |
| Малые* | " 20 " 50 | " 0,05 " 0,2 |
| " 10 " 20 | До 0,05 | |
| До 10 | ||
| ______________ * В группу малых городов включаются поселки городского типа. |
В настоящее время статус поселения определяется условно-волевым путем, согласно уставу поселения и по ФЗ.
В уставе города кратко изложены:
- статус поселения
- системы управления, выборов, полномочий и финансирования
- границы поселения
- генплан развития
Города проектируют на отдаленную перспективу — на 25-30 лет. Перспективы развития города определяются на основе государственных планов развития народного хозяйства: пятилетних и перспективных планов, разрабатываемых плановыми органами страны, а также в соответствии с имеющимися проектами районной планировки, с учетом территориальных ресурсов, которые могут быть использованы для развития существующего или для сооружения нового города, и природных условий.
Анализ процесса урбанизации в нашей стране показывает, что расселение городского населения в стране приобретает в настоящее время новую форму, а именно форму групповых систем городов и поселков городского типа. Основой групповых систем являются производственные, народнохозяйственные связи отдельных населенных мест, входящих в состав этих систем.
Все население города согласно этой системе разделяется на три группы:
I группа—градообразующая ( Трудящиеся, занятые на предприятиях и в учреждениях градообразующего значения);
II группа—обслуживающая (Трудящиеся же, занятые на предприятиях и в учреждениях обслуживающего значения);
III группа — не работающая на предприятиях и в учреждениях в силу возраста или состояния здоровья: дети дошкольного и школьного возраста, престарелые, инвалиды.
Для вновь строящихся городов и поселков удельный вес градообразующей группы населения принимается в пределах 25—35% на расчетный перспективный срок и 33—38% на первую очередь строительства. Для реконструируемых городов удельный вес градообразующей группы населения определяется с учетом их современной структуры населения.
Удельный вес обслуживающей группы населения для крупных городов принимается на перспективу в пределах 23—26%; для средних и малых городов и поселков — 19—22%. Для городов, связанных с обслуживанием населения прилегающего района, туристов, командированных и др., удельный вес обслуживающей группы населения соответственно увеличивается.
