2015-04-23
923
Лекция 5
Рисунок 1
Управление природоохранной деятельностью можно рассматривать как составную часть экологического менеджмента. В широком смысле под концепцией экологического менеджмента подразумевается управление взаимодействием общества и природы с целью достижения оптимального качества окружающей среды и удовлетворения потребностей общества в природных ресурсах. Экологический менеджмент является «рабочим инструментом» достижения глобального принципа коэволюции природы и общества.
Любая производственная деятельность представляет собой локализованную в пространстве и во времени открытую систему, которая обменивается с окружающей средой веществом, энергией и информацией. Позитивным результатом процесса производства является образование определенного валового объема полезной продукции (Х). Негативными результатами процесса производства являются:
- потери части полезной продукции (Y 1);
- образование отходов производства (
);
- техногенное воздействие на окружающую среду и ее детериорация (ухудшение, порча) (
);
- истощение природных ресурсов (
).
Очевидно, что процесс производства будет более эффективным с точки зрения охраны окружающей среды, когда отошения негативных компонент процесса производства к позитивному конечному результату будут минимальными:
.
Минимизация этих отношений представляет сущность рационального природопользования, которое предполагает эффективное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.
Способы и формы минимизации этих величин, основаны на научных, технико-технологических принципах и регулируются законодательными и нормативно-правовыми актами. Однако, конечный результат может быть неэффективным, если не учитываются экономические факторы. Например, зависимость степени очистки отходов производства от затрат является нелинейной, которая особенно заметно (экспоненциально) проявляется с увеличением степени очистки. Поэтому стремление к 100% очистке отходов производства резко увеличивает экологические издержки и становится экономически невыгодным. При такой ситуации неизбежно приходится рассматривать эколого-экономические взаимодействия, которые, наряду с вышеуказанными технико-технологическими и нормативно-правовыми аспектами, должны составлять основу рационального природопользования и управления природоохранной деятельностью.
Система управления природоохранными мероприятиями (ПОМ) для Топливо -Энергетического Комплекса в методологическом аспекте включает в себя ряд взаимосвязанных между собой функциональных подсистем, представленных схематично на рис.1.
1.Содержание организационной подсистемы
Ниже вкратце рассмотрим методологическую сущность других подсистем.
Рис.1. Содержание системы управления ПОМ
