Управление финансами в Республике Беларусь

Одним из условий стабильного развития экономики является хоро­шо отлаженная система управленияфинансами.Она представляет взаимосвязанный комплекс мер и финансовых институтов и подчинена финансовой политике государства.

Объектом управленияфинансы становятся тогда, когда осуществля­ются создание финансовых отношений, проверка законности их осуще­ствления, изучение, анализ и совершенствование форм этих отношений.

Субъектом управленияфинансы являются тогда, когда происходит процесс применения на практике установленных форм финансовых отношений.

Существуют следующие стадии управления финансами:

- познание закономерностей развития финансов;

- формирование форм и методов финансовых отношений, обеспечи­вающих реализацию функций финансов;

- применение этих форм на практике и проверка их соответствия

экономическим нормативно-законодательным актам;

- анализ результатов проверки;

- совершенствование форм и методов финансовых отношений. Стадии управления взаимосвязаны с финансовым правом, финансовой информацией, планированием и исполнением финансовых планов, финансовым контролем.

Государственное управление финансами включает следующие на­правления:.

- макроэкономическоегде вырабатываются принципы, концепции и методы финансового регулирования, законодательное и нормативно-пра­вовое обеспечение, регулирование валютного курса и режима обраще­ния иностранной валюты, пути преодоления инфляции;

- микроэкономическое, характеризуемое обеспечением стабильного функционирования расчетно-платежных отношений в финансовой сис­теме, поддержанием уровня и соотношения цен, формированием и под­держанием конкурентной сферы, ограничением монополизации, обеспе­чением финансовых источников, а также оптимального состава активов, необходимых для достижения поставленных целей в хозяйственной дея­тельности, содействием развитию финансового и страхового рынков;

- прямое административное воздействие,связанное с финансовым дотированием и субсидированием ряда производств и реализацией ряда товаров, применением акцизного налогообложения, установлением льгот по налогам, применением финансовых санкций в отношении нарушителей налоговой дисциплины с целенаправленной социальной защитой малообеспеченных слоев населения, установлением в ряде случаев предельных цен и квот на производство некоторых товаров исключительно­го ассортимента;

- прогнозирование экономического и социального развитияв совокупности с важнейшими финансовыми показателями - объем ВВП, продук­ция сферы производства товаров и услуг, инвестиции в основной капи­тал, сальдо торгового и платежного баланса, индекс потребительских цен, основные статьи бюджета.

Совокупность всех институтов и организационных структур, осуще­ствляющих управление финансами; представляет финансовый аппарат. В Республике Беларусь к нему относятся органы общего, оперативного и отраслевого управления финансами.

К органам общего управления относятся Национальное собрание Ре­спублики Беларусь с Палатой представителей и Советом Республики и Совет Министров, В их функции входит формирование финансовой по­литики, утверждение финансового законодательства, осуществление об­щего контроля за его соблюдением,

Органами оперативного управления являются Министерство финан­сов, Национальный банк, Министерство по налогам и сборам, Минис­терство экономики, Государственный таможенный комитет, комитет по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь, Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защи­ты. Министерство финансов, являясь центральным органом и, проводя свою деятельность через департаменты и финансовые управления областных и городских исполкомов, обеспечивает эффективное использова­ние финансов и воплощение бюджетной и налоговой политики, а также совершенствование форм финансовых взаимоотношений юридических физических лиц с централизованной сферой финансовой системы, кон­тролирует соблюдение государственной и валютной дисциплины и фи­нансового законодательства, разрабатывает методологию, отчетность и порядок контроля за состоянием отраслевого контроля, обеспечивает финансами подведомственные учреждения и организации.

К органам отраслевого управления финансами относятся финансо­вые управления, финансовые отделы министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений.