2015-04-23
2537
В данном вопросе необходимо показать правовую основу и порядок официального опубликования (обнародования) нормативно-правовых актов, их действие во времени, пространстве и по кругу лиц. Раскрывая содержание вопроса, обратите внимание на часть 3 ст. 15 Конституции России, а также федеральный закон Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г., Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Они устанавливают дату принятия законов, срок их официального опубликования, источники опубликования, таким образом определяют, с какого времени нормативно-правовые акты вступают в юридическую силу и случаи прекращения действия (утраты силы). Конституционный принцип обратной силы закона. Действие нормативно-правовых актов в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Понятие территории государства, сё элементы. Действие нормативных актов на территории России и её субъектов. Рассматривая вопрос о действии нормативных актов по кругу лиц, определите категории адресатов, на кого распространяется их действие.
Юридический прецедент, нормативный договор как источники права. Юридический прецедент - это решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному юридическому делу, имеющее обязательное значение нормы права при разрешении аналогичных дел в дальнейшем.
Таким образом, юридический прецедент - своего рода "эталон", "клише" для решения спора, созданный не правотворческим органом, а непосредственно судьёй во время осуществления им процесса отправления правосудия. По образу и подобию данного решения должны рассматриваться впоследствии сходные юридические ситуации и другими судьями.
Таково классическое понимание юридического прецедента, хотя практика применения прецедентов в различных странах неодинакова.
В рамках данного вопроса необходимо рассказать о природе правового прецедента, его видах и привести конкретный пример прецедента. Кроме этого необходимо изучить имеющиеся дискуссии о правовой природе постановлений Пленумов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Нормативный договор - это соглашение сторон, создающее нормы права. Нормативный договор не только устанавливает права и обязанности сторон на основе уже существующих норм права. Он, в отличие от простого соглашения, направлен на установление норм права, которым в будущем обязуются подчиняться его участники. В данном вопросе необходимо сказать, какими особенностями должен обладать нормативный договор, для того чтобы быть источником права. Подумайте, чем нормативный договор отличается от обычных договоров. Дайте развернутое определение нормативного договора.
Назовите, охарактеризуйте и приведите примеры видов нормативных договоров.
Правовой обычай и правовая доктрина как источники права. Правовой обычай - это санкционированное и охраняемое государством правило поведения, которое сложилось в результате его фактического применения в течение длительного времени. Эта форма права возникла на самых ранних этапах правового развития в раннеклассовых городах-государствах. Тогда обычное (то есть основанное на обычае) право регулировало прежде всего брачно-семейные, имущественные отношения, порядок земле- и водопользования. Эта форма права "вырастает из обычаев, тех образцов поведения, которые складываются тысячелетиями и закрепляют полезный опыт человечества.
Однако не каждый обычай может стать правовым. Что нужно для того, чтобы обычай из источника социального поведения превратился в источник права? В каких нормативных актах РФ содержаться правовые обычаи? Чем отличается правовой обычай от ритуала, обряда, традиции?
Юридическая (правовая) доктрина как источник права - это разработанные и обоснованные учеными-юристами положения, конструкции, идеи, принципы и суждения о праве, которые в тех или иных системах права имеют обязательную юридическую силу. Обязательные доктринальные правоположения принято называть "правом юристов". Далее следует рассмотреть формирование правовой доктрины как источника права.
В последнем вопросе надо рассказать о современном значении доктрины, о том в каких правовых системах она продолжает оказывать весьма существенное влияние как на законодателя, так и на правоприменителя.
Задания для самостоятельной подготовки – 6 ч
1. Выпишите в собственный словарь и уясните определение понятий: «форма права», «правовой акт», «нормативно-правовой акт», «правовой договор», «правовой прецедент», «правовой обычай», «правовая доктрина», «закон», «подзаконный нормативный акт», «юридический прецедент», «приказ», «локальный правовой акт», «обратная сила закона».
2. Составьте сравнительную таблицу обычай - правовой обычай - закон. В чем их сходство и различие?
3. Составьте схемы: «Виды источников права», «Многообразие значений понятия «источник (форма) права»
4. Понятие локального правового акта. Приведите примеры.
5. Дайте понятие иммунитета в действии нормативных актов по кругу лиц.
6. Уясните и приведите примеры обратной силы закона.
7. Определите к какому виду источников права относится отрывок:
«В 1875г. Суд казначейства определил «встречное удовлетворение» следующим образом: действительное встречное удовлетворение с правовой точки зрения может состоять в некотором праве, интересе, прибыли и выгоде, приобретаемой одной стороной, или в некотором воздержании, ущербе, убытке или ответственности, претерпеваемой или принимаемой на себя другой стороной. Суды «не спросят», приносит ли в действительности то, что составляет встречное удовлетворение, выгоду кредиторам или третьему лицу и представляет ли оно вообще значительную ценность для кого бы то ни было».
8. Определите к какому виду источников права относится отрывок:
«В Западной Европе XI-XII вв. после заключения брака муж должен был давать жене так называемый «утренний дар» - своеобразную плату за подчинение власти мужа. За это он получал право наказывать жену, прогонять ее, а также получать плату за убийство или обиду жены.
Темы докладов и сообщений
1. Юридический прецедент в Российской правовой системе.
2. Правовая доктрина как источник права
3. Формирование правовой доктрины как источника права
4. Место правовой доктрины в правовой системе общества
5. История российской правовой доктрины
6. Проблема применения правовой доктрины в юридической практике
Контрольные вопросы
1. Философская категория «форма» и ее отражение в сфере права.
2. Как понимается источник права в юридическом смысле?
3. Как соотносятся понятия «источник» и «форма» права?
4. В чем вы видите разницу между правом и законом? Каково соотношение закона и подзаконного нормативно-правового акта?
5. Что такое правотворчество и законотворчество, их соотношение?
6. Обладают ли правоохранительные органы правом законодательной инициативы? В чем это выражается?
7. Какие источники влияют на формирования современного российского права?
8. Назовите основные формы (источники права) РФ.
9. Общий признак нормы права и обычая -...
а) наличие социальной привычки
б) наступление юридической ответственности за нарушение
в) издание компетентным государственным органом
г) регулирование общественных отношений
10. Нормативно-правовые акты, издаваемые органами исполнительной власти, называются...
а) правоприменительными актами
б) законами
в) подзаконными актами
г) актами толкования правовых норм
11. Принятое судом решение, служащее ориентиром для решения аналогичных дел в дальнейшем, - это...
а) правовой прецедент
б) акт толкования права
в) нормативный акт
г) нормативный договор
12. Подберите общий термин для обозначения понятий «правовой прецедент» и «нормативный договор»:
а) акт толкования права;
б) формы (источники) права;
в) акт применения права;
г) нормативно-правовой акт;
д) локальный нормативный акт.
13. Какой нормативно-правовой акт обладает высшей юридической силой:
а) постановление Правительства;
б) закон;
в) распоряжение Президента о назначении на должность;
г) локальный нормативный акт;
д) подзаконный нормативный акт?
14. К способам выражения (закрепления) правовых норм относится такой вид форм (источников) права, как:
а) моральный прецедент;
б) обычай предков;
в) религиозный обычай;
г) нормативный акт;
д) положения уставов.
15. Какой из перечисленных актов является локальным правовым актом:
а) Указ Президента РФ нормативного характера;
б) приказ о приеме на работу;
в) положение о премировании работников конкретного предприятия;
г) распоряжение Правительства РФ;
д) приказ министра о наложении дисциплинарного воздействия?
16. Правовой обычай — это...
a) исторически сложившееся правило поведения, которому государство придало общеобязательное значение;
b) властное предписание компетентного государственного органа или должностного лица, содержащее нормы права;
c) решение судебного или административного органа по конкретному делу, приобретающее общеобязательное значение;
d) соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные правовые нормы;
e) официальное властное предписание компетентного органа или должностного лица, конкретизирующее общее пра- воположение для индивидуального субъекта и выраженное в соответствующей форме.
17. Нормативно-правовой акт — это…
a) исторически сложившееся правило поведения, которому государство придало общеобязательное значение;
b) властное предписание компетентного государственного органа или должностного лица, содержащее нормы права;
c) решение судебного или административного органа по конкретному делу, приобретающее общеобязательное значение;
d) соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные правовые нормы;
e) официальное властное предписание компетентного органа или должностного лица, конкретизирующее общее пра- воположение для индивидуального субъекта и выраженное в соответствующей форме.
18. Юридический прецедент — это...
a) исторически сложившееся правило поведения, которому государство придало общеобязательное значение;
b) властное предписание компетентного государственного органа или должностного лица, содержащее нормы права;
c) решение судебного или административного органа по конкретному делу, приобретающее общеобязательное значение;
d) соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные правовые нормы;
e) официальное властное предписание компетентного органа или должностного лица, конкретизирующее общее пра- воположенне для индивидуального субъекта и выраженное в соответствующей форме.
19. Нормативный договор — это...
a) исторически сложившееся правило поведения, которому государство придало общеобязательное значение;
b) властное предписание компетентного государственного органа или должностного лица, содержащее нормы права;
c) решение судебного или административного органа по конкретному делу, приобретающее общеобязательное значение;
d) соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные правовые нормы;
e) официальное властное предписание компетентного органа или должностного лица, конкретизирующее общее пра- воположение для индивидуального субъекта и выраженное в соответствующей форме.
20. Какими признаками характеризуется закон?
a) принимается только высшими представительными органами государственной власти.
b) обладает высшей юридической силой в правовой системе.
c) принимается в особом, строго предусмотренном, законодательном порядке.
d) устанавливает общие правила поведения, обязательные для всех граждан, государственных органов, должностных лиц.
Основная литература
