2015-04-30
352
В реальной жизни возможны различные сочетания установленных законодателем критериев, положенных в основу определения подведомственности дел об административных правонарушениях, поэтому на практике возможны споры о компетенции. На это обратили внимание авторы Комментария к Кодексу РФ об административных правонарушениях под редакцией Э.Н. Ренова <1>. Так, при сопоставлении норм о подведомственности большую юридическую силу имеют нормы, регулирующие компетенцию судей военных судов, нежели нормы о компетенции судей районных судов и мировых судей. Как справедливо отмечает М.С. Студеникина, приоритет военных судов обусловлен тем, что право на рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, было им предоставлено Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", являющегося актом более высокой юридической силы по сравнению с КоАП <2>.
--------------------------------
|
|
|
<1> Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э.Н. Ренова. М., 2002. С. 686.
<2> Студеникина М.С. Судебные гарантии прав граждан при разрешении индивидуальных административных дел // Актуальные вопросы административно-деликтного права: Материалы Междунар. науч.-практ. конференции. М., 2005. С. 243.
Если по делу о правонарушении, совершенном несовершеннолетним, было проведено административное расследование, то нормой, определяющей территориальную подведомственность, следует считать ч. 3 ст. 29.5 КоАП. Таким образом, данное дело подлежит рассмотрению по месту жительства лица, совершившего правонарушение (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Глава 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
3.1. Участники производства по делам об административных
правонарушениях в области дорожного движения
