Финансовая система и финансовая политика.
В литературе существуют разные представления о происхождение термина “финансы” и сущности этой экономической категории.
Существование государства предполагает установление определенных взаимоотношений по распределению и перераспределению создаваемых экономических благ между государством и остальными субъектами воспроизводственных отношений. Эти отношения и определялись понятием финансы.
Развитие крупномасштабного товарного производства, связанное с возникновением национальных и транснациональных организаций потребовало совершенствования методов, способов мобилизации, использования, распределения денежных средств между участниками воспроизводственного процесса.
Финансы как экономическая категория представляют систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у участников создания общественного продукта.
Характерными признаками финансов являются:
распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах, связан с движением реальных денег, независимо от движения стоимости в товарной форме;
- как правило, однонаправленный характер движения денежных средств;
- создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Место финансовой системы в экономике и выполняемые ею задачи наглядно видны из схемы, иллюстрирующей движение товарно-материальных и денежных средств навстречу друг другу (рис.10.1).
Рис.10.1. Финансовая система и ее место в экономике.
Итак, Во-первых, материальные и денежные потоки движутся навстречу и всякая заминка в движении денег обязательно оборачивается замедлением движения материальных ресурсов. Важная роль финансовой системы - это обеспечении бесперебойной экономической деятельности. Во-вторых, перераспределение денежных средств в народном хозяйстве ведет и к соответствующим перераспределениям производственных ресурсов. Как видно на схеме, эту роль выполняют госбюджет и внебюджетные фонды. В-третьих, финансовый контроль позволяет простейшим образом контролировать использование ресурсов в экономике.
В состав финансовой системы входят:
1 государственный бюджет;
2 внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования);
3 система страхования;
4 финансы предприятий и организаций;
5 государственные органы управления финансовой системой.