Заключение. Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.

Исторический опыт и практика формирования бюджетных систем в различных странах, в том числе в странах с развитой рыночной экономикой, свидетельствуют о том, что, несмотря на разнообразие бюджетных моделей, все они формировались под влиянием поиска оптимального взаимодействия между бюджетами разного уровня, которое обеспечивало бы финансовую самостоятельность каждого субъекта власти в едином государстве.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Государственный бюджет представляет систему бюджетов, включающую в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Отношения между отдельными бюджетами строятся на основе принципа бюджетного федерализма, согласно которому за бюджетом каждого уровня закрепляются свои доходы и расходы, которые он должен финансировать. Основным источником поступлений в бюджет являются налоги, однако наряду с ними доходы могут формироваться за счет неналоговых поступлений, займов и эмиссии денег. Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.

Cовершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного лога. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.

Приложения

Таблица 1

Доходы и расходы бюджетной системы в 2009–2013 гг.

						Отклонение в п.п. ВВП, 2013 г. от 2012 г.
млрд руб.	% ВВП	млрд руб.	% ВВП	млрд руб.	% ВВП	млрд руб.	% ВВП	млрд руб.	% ВВП
Федеральный бюджет
Доходы	13019,9	19,5	12 853,7	20,7	11366,0	20,3	8305,4	17,9	7 337,7	18,9	–1,2
Расходы	13342,9	20,0	12 890,7	20,7	10935,2	19,5	10117,5	21,8	9 660,9	24,9	–0,7
Дефицит (–) / Профицит (+)	–323,0	–0,5	–37,0	–0,06	430,8	0,77	–1812,1	–3,9	–2 322,3	–6,0	–0,4
Консолидированный бюджет субъектов РФ
Доходы	8164,7	12,2	8 064,3	13,0	7 643,9	13,7	6537,3	14,5	5926,6	15,3	–0,8
В том числе межбюджетные трансферты	1576,6	2,3	1 679,6	2,6	1 644,0	2,9	1398,9	3,1	1487,4	3,8	–0,3
Расходы	8806,7	13,2	8342,7	13,4	7 679,3	13,7	6636,9	14,7	6255,7	16,1	–0,2
Дефицит (–) / Профицит (+)	–642,0	–1,0	–278,4	–0,5	–35,4	–0,06	–99,6	–0,2	–329,0	–0,8	–0,5
Бюджет расширенного правительства
Доходы	24082,4	36,1	23 088,7	37,1	20853,7	37,2	15715,9	33,9	13420,7	34,6	–1,0
Расходы	24931,1	37,4	22825,8	36,7	20004,8	35,7	17301,0	37,4	158478,3	40,8	0,7
Дефицит (–) / Профицит (+)	–848,7	–1,3	262,9	0,4	848,9	1,5	–1585,1	–3,4	–2426,7	–6,3	–1,7
Справочно: ВВП, млрд руб.						–

Источник: Росстат, Министерство финансов РФ, расчеты ИЭП.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. - М.: Проспект, 2011. - 39с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Юрайт-Издат, - 2011. - 308с.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. - М.: Информцентр XXI века, 2011. - 560с.

4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 03.12.2012. № 216-ФЗ

5. Баранова, Л.Г. Бюджетный процесс РФ: Учебное пособие / Л.Г. Баранова. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 222с.

6. Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев. - СПб.: Питер, 2009. - 400с.

7. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007. - 703с.

8. Емельянова, Ф.Н. Финансы (Основы теории финансов. Государственные и муниципальные финансы): Учебное пособие / Ф.Н. Емельянова. - Чебоксары: Филиал РГСУ в г. Чебоксары: ООО «Крона-2», 2007. - 248с.

9. Ковалева, Т.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов / Т.В. Ковалева, С.В. Барулин. - М.: КНОРУС, 2005. - 208с.

10. Романовский, М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская. - М.: ЮРАЙТ, 2008

11. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. - М.: Магистр, 2007. - 383с.

12. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 639с.

13. Финансы и кредит: учебник / Под ред. Т.М. Ковалевой. - М.: Кнорус, 2008. - 384с.

14. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 528с.

15. Черенцов, С.А. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие / С.А. Черенцов. - М.: Магистр, 2008. - 527с.

16. Кудрин, А.Л. Бюджет - 2010: выполнение социальных обязательств, поддержка экономики/ А.Л. Кудрин // Финансы. - 2009. - №12.- с.3-8