Внутриполитическое развитие в 1990-е гг

Дальнейшее становление российской государственности было связано с разработкой собственной Конституции, однако консервативная парламентская оппозиция всячески препятствовала этому. Предметом острейших разногласий являлся выбор формы государственности: президентская или парламентская республика. Противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти было обусловлено также разным видением стратегии экономических реформ.

Конфликт между президентом и Верховным Советом России в 1993 г. был связан с тем, что две силы, представляющие законодательную и исполнительную ветви власти, боролись между собой за власть. Все это привело к тому, что Президент своим Указом № 1400 от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в России» объявил о роспуске Съезда народных депутатов России и Верховного Совета и проведении 12 декабря 1993 г. референдума о введении новой Конституции и выборов в двухпалатное Федеральное собрание. Верховный совет объявил Указ неконституционным и отказался подчиниться. Развязкой кризиса стали трагические события 3-4 октября в Москве, когда по приказу Президента Б.Н. Ельцина из танков был расстрелян Белый дом, где находился Верховный Совет. Более ста человек погибли и получили ранения.

Результаты референдума 12 декабря 1993 г. позволили принять Конституцию. Она объявляла Россию демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Президент по Конституции наделен широкими полномочиями. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, является Верховным Главнокомандующим, назначает федеральных министров. Президенту предоставлено право роспуска Государственной Думы в случае трехкратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра. В результате принятия Конституции Россия стала президентской республикой.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Человек, его права и свободы являются, по Конституции, высшей ценностью. Признание человека, а не коллектива, класса, партии, как это было в советских Конституциях, высшей ценностью, признание идеологического и политического многообразия, многопартийности, признание принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, признание частной собственности равноправной с государственной и частной собственности на землю - все это ставит новую Конституцию в один ряд с законодательствами правовых государств.

Впервые в истории России был принят документ, в котором уровень гарантируемых прав и свобод человека, механизм их защиты соответствует современным международным стандартам.

В декабре 1994 г. происходит ввод российских войск в Чечню для подавления антироссийского режима Д. Дудаева (жестокие бои за Грозный, большие жертвы среди мирного населения). Переход в оппозицию Президенту "Выбора России" (Гайдар). В мае 1995 г. российской стороной был объявлен мораторий на ведение боевых действий, не принесший ожидаемого эффекта, попытки договориться при посредничестве ОБСЕ не дали результата- военные действия были возобновлены. В июне 1995 г. - начало "диверсионной войны" за пределами Чечни: захват Буденновска боевиками и штурм прави­тельственных войск, выезд террористов с заложниками в Чечню. В январе 1996 г. рейд боевиков Салмана Радуева в Кизлярский район Дагестана, захват Первомайского, гибель многих мирных жителей. В августе 1996 г. подписание Хасавюртовских соглашений (А. Лебедь -А. Масхадов) о прекращении боевых действий и выводе российских войск из Чечни. Но даже фактическое признание независимости Чечни не принесло мира: захваты заложников и террористические акты в городах России продолжались, в 1999 г. чеченские бандформиро­вания вторглись в Дагестан, что привело к началу контртеррористи­ческой операции и вводу российских войск в Чечню. Вместо прави­тельства Масхадова создано готовое к сотрудничеству с Москвой правительство Кадырова, в 2003 г. в Чечне прошел референдум, на котором была принята конституция Чеченской республики (Чечня -неотъемлемая часть Российской федерации), назначены выборы президента и парламента Чечни.

В декабре 1995 г. состоялись очередные выборы в Государственную Думу, принесшие успех лишь 4 политическим объединениям:

КПРФ - 22% и 157 мест; из 450; с учетом выборов по одномандатным округам

ЛДПР - 11% и 51 место;

НДР -10% и 55 мест;

"Яблоко" - 7% и 45 мест.

Победа левых партий (прежде всего - КПРФ) стала следствием недовольства населения продолжающимся падением уровня жизни и отсутствие ясной социальной политики правительства.

Образовавшееся в Думе левоцентристское большинство добилось избрания на пост председателя Государственной Думы Г. Селезнева (КПРФ).

Летом 1996 г. прошли выборы президента России. Во многом благодаря поддержке А. Лебедя, во втором туре нелег­кую победу одержал Б. Ельцин, обещавший закончить войну в Чечне, провести реформу вооруженных сил и начать решительную борьбу с преступностью. Но ни одну из этих задач Ельцину решить не удается.

В декабре 1999 г. состоялись очередные выборы в Государствен­ную Думу. Они принесли следующие результаты: наибольшее количе­ство избирателей проголосовало за КПРФ (24,3%, лидер - Зюганов) и созданный правительством Путина, блок "Единство" (23,5%), кроме них преодолели 5%-ый барьер блоки "Отечество - вся Россия" (ОВР, лидеры - Примаков и Лужков) и "Союз правых сил" (СПС, лидеры - Кириенко и Немцов), партии "Яблоко" (лидер - Явлинс­кий) и ЛДПР (лидер - Жириновский). 132 депутата прошли в Государственную Думу как независимые.

В декабре 1999 г. Ельцин принимает решение уйти в отставку и на выборах 26 марта 2000 г. президентом России становится В.В. Путин.