Понятие и признаки административной ответственности

Основные подходы к пониманию адм. ответственности:

а) Позитивная адм. ответственность – это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов адм. права.

б) Традиционная (ретроспективная) адм. ответственность – это вид юридической ответственности, выражающийся в применении уполномоченными органами и должными лицами адм. взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Особенности административной ответственности:

1) является разновидностью как мер юридической ответственности, так и мер адм. принуждения;

2) регулируется нормами адм. права, которые в совокупности образуют институт адм. права;

3) нормативные основания адм. ответственности закрепляются как в законах, так и подзаконных актах;

4) фактическим основанием адм. ответственности является административное правонарушение;

5) субъектами адм. ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты);

6) реализуется посредством применения мер административных взысканий;

7) к адм. ответственности привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица);

8) привлечение к адм. ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы);

9) к адм. ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке;

10) меры адм. ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях).

Основания административной ответственности:

· нормативное основание адм. ответственности – система юридических норм, определяющих основания и порядок реализации адм. ответственности;

· фактическое основание адм. ответственности – совершение лицом деяния, содержащего признаки состава адм. правонарушения;

· процессуальное основание адм. ответственности – вынесение в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к адм. ответственности.