Лицензирование. Под лицензированиемпонимается деятельность государства в лице лицензирующих органов по выдаче, приостановлению или анну­лированию лицензий

Под лицензированием понимается деятельность государства в лице лицензирующих органов по выдаче, приостановлению или анну­лированию лицензий, а также по осуществлению надзора за соблюде­нием их условий. (Некоторые виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечислены в ст. 17 Закона о лицензировании. Дру­гие виды деятельности (биржевая, банковская, нотариальная, страхо­вая, телекоммуникационная, внешнеэкономическая, профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг и др.) регулируются другими фе­деральными законами.)

Основными принципами осуществления лицензирования в соот­ветствии с Законом о лицензировании являются:

- обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;

- установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

- установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

- установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

- гласность и открытость лицензирования;

- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

5. Права и обязанности предпринимателя.

В силу объективной необходимости вмешательства в экономику государство устанавливает права и обязанности каждого субъекта предпринимательской деятельности. Совокупность прав и обязаннос­тей образует правовой статус предпринимателя.

Содержание субъективного права состоит из совокупности следующих правомочий:

(1) право совер­шать собственные действия;

(2) право требовать исполнения обязан­ностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя;

(3) возможность защиты предпринимателем своих интересов.

Как видно, установление в норме закона какого-либо права пред­принимателя одновременно ограничивает экономическую свободу дру­гих лиц. Этим самым норма закона прямо содержит или предполагает наличие требования к другим лицам воздерживаться от совершения действий, препятствующих реализации права предпринимателя, или, наоборот, возлагает на других лиц обязанность совершения действий, необходимых для реализации такого права. Например, установление в законе права участников хозяйственного товарищества или общества принимать участие в распределении прибыли (ст. 67 ПС РФ) предпо­лагает обязательное рассмотрение вопроса о распределении прибыли и убытков на годовом общем собрании акционеров акционерного об­щества. Отсутствие этого вопроса в повестке дня собрания является нарушением права на распределение прибыли.

Обязанность предпринимателя, в отличие от его субъективного права, представляет собой меру ограничения его экономической сво­боды. В рамках предпринимательской деятельности обязанность пред­принимателя представляет собой условие правомерности его поведения, которое устанавливается с помощью правовых требований или право­вых запретов.