Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК)

В ст. 35 УК РФ преступное сообщество (преступнля организация) определяется как сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

В уголовно-правовой доктрине организованная преступность определяется как "деятельность устойчивых преступных сообществ (организаций), отличающихся иерархическим организационным построением, сплоченностью на конкретной преступной платформе (бандитской, антиконституционной, контрабандно-валютной, националистической и т. д.), отработанной системой конспирации и защиты от правоохранительных органов, коррумпированностью, масштабностью преступной деятельности, включая выход за рубеж и связь с международной мафией".

В ч. 1 ст. 210 УК предусматривается ответственность за "создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений".

В ч. 2 ст. 210 УК предусматривается "участие в преступном сообществе (организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп".

Объектом данного преступления является общественная безопасность, поскольку организованное совершение тяжких или особо тяжких преступлений способно дестабилизировать социально-экономическую ситуацию в регионе или в целой стране и представляет потенциальную угрозу для жизни или здоровья граждан

Известно, что на службе преступных организаций находятся и вооруженные охранники, и наемные убийцы (киллеры), представляющие опасность для любых лиц, попадающих в сферу их действия.

Объективная сторона преступления состоит в активных действиях, выражающихся в: 1) создании преступного сообщества (организации); 2) руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; 3) создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; 4) участии в преступном сообществе (преступной организации); 5) участии в объединении организаторов руководителей или иных представителей организованных групп.

Создание преступного сообщества (организации) выражается в вербовке членов преступного сообщества, определении направлений его деятельности, материальном обеспечении преступной деятельности сообщества, в разработке его структуры и т. д.

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) заключается в разработке планов деятельности сообщества и совершения отдельных преступлений, в распределении ролей и функций между членами сообщества, в контроле за исполнением заданий членами организации, в распределении расходов между всеми членами и т. д.

Руководство структурным подразделением преступного сообщества (преступной организации) состоит в поддержании дисциплины в подразделении, даче конкретных заданий входящим в него членам сообщества, контроле за исполнением заданий, представлении отчетов руководству всего преступного сообщества.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается в формировании органа, курирующего и контролирующего деятельность нескольких преступных организаций в целях планирования совместной преступной деятельности, распределения сфер влияния между отдельными преступными группировками, разрешения споров и конфликтов, возникающих между отдельными преступными организациями, и т. д. Во главе этих объединений или сходок становятся признанные преступные авторитеты (воры в законе), а иногда и представители властных государственных органов.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) заключается в даче согласия на вхождение в состав организации в качестве ее члена, даче клятвы верности сообществу, в выполнении определенных функций, обеспечивающих деятельность преступной организации, например держание "общака", т. е. кассы, куда поступают средства от преступной деятельности и из которой выдаются деньги на оплату членов сообщества, на финансирование преступных операций сообщества, подкуп чиновников и работников правоохранительных органов, содержание семей членов сообщества, попавших в тюрьму, на оплату услуг адвокатов и т.д.

Лица, оказавшие разовое содействие преступной организации, но не входившие в ее состав, например предоставившие кредит, продавшие оружие, передавшие ценную информацию о деятельности правоохранительных органов, способствовавшие "отмыванию" денег преступного сообщества и т. п., должны нести ответственность за соучастие в деятельности преступного сообщества, а также за действия, образующие самостоятельный состав преступления.

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп означает присутствие на заседаниях (сходках) представителей разных преступных организаций и участие в обсуждении планов и задач преступной деятельности, в выполнении поручений данного объединения.

По ч. 2 ст. 210 УК несут ответственность представители организованных групп, которые являются доверенными лицами организаторов и руководителей отдельных преступных сообществ.

Что касается организаторов и руководителей преступных сообществ (организаций), то поскольку их преступная деятельность подпадает под признаки ч. 1 ст. 210, их участие в объединении организаторов и руководителей организованных групп требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 210 УК по совокупности. Такая квалификация юридически точна, отражает характер преступной деятельности указанных лиц и будет способствовать назначению справедливого наказания с учетом всех аспектов деятельности виновных.

Организация преступного сообщества (преступной организации), как и бандитизм, относится к категории формальных составов преступления.

Для организаторов оконченным данное преступление будет с момента создания преступного объединения, для руководителей — с момента принятия на себя руководящих функций (назначение начальником службы безопасности преступной организации, старшим бригадиром групп рядовых участников (братков), дача заданий, поручений рядовым членам сообщества).

Участие в преступном сообществе является оконченным с момента вступления лица в преступную организацию, независимо от того, приняло ли оно участие в совершении какого-либо тяжкого или особо тяжкого преступления.

В случае, когда члены преступного сообщества (преступной организации) участвовали в качестве организаторов, исполнителей конкретных преступлений, они должны нести ответственность и по ст. 210 УК и по статьям УК, предусматривающим ответственность за совершенные конкретные преступления по совокупности.

Организаторы и руководители преступного сообщества несут ответственность за все преступления, совершенные членами данного сообщества, которые входили в планы деятельности сообщества, которые охватывались умыслом и которыми они руководили. В этих случаях действия организаторов и руководителей должны квалифицироваться по ч. 1.ст. 210 УК и по ч. 3 ст. 33 УК и соответствующей статье Особенной части.

Субъектом рассматриваемого преступления могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, входившие в состав преступного сообщества, несут ответственность за преступления, в которых они принимали участие и за которые ответственность установлена с 14 лет, например за убийство, разбой.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом на создание преступного сообщества или на участие в нем, а также целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Умыслом виновных должно охватываться создание устойчивого преступного сообщества, участие в таком сообществе и сознание, что сообщество создано для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 3 ст. 210 УК, которая гласит: "Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения ".

Усиление ответственности основано на признаках субъекта преступления. Участие в преступном сообществе (преступной организации) должностных лиц государственных или муниципальных органов, в том числе представителей власти, руководителей и ответственных работников финансовых, производственных, коммерческих и иных организаций представляет особую общественную опасность, так как является одной из форм слияния преступных мафиозных структур с легальным бизнесом, с государственными органами.

От организации незаконного вооруженного формирования и участия в нем данное преступление отличается прежде всего направленностью деятельности (совершение тяжких или особо тяжких преступлений), а также возможным отсутствием оружия у членов преступного сообщества.

От бандитизма анализируемое преступление отличается отсутствием обязательной цели нападения на граждан или организации, а также возможным отсутствием оружия. Преступное сообщество нередко создается для занятия контрабандой, торговлей наркотиками, фальшивомонетничеством, хищением чужого имущества в крупных размерах и т.п.

В случаях, когда преступное сообщество занимается не только совершением преступлений, не требующих применения оружия, но и бандитизмом, деяние должно квалифицироваться по совокупности по ст. 209 и 210 УК РФ.

47. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава.

Объектом преступления является общественная безопасность. Предмет преступления:
– судно воздушного транспорта – летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;
– судно водного транспорта – самоходное или несамоходное плавучее сооружение;
– железнодорожный подвижной состав – в него включаются механический рельсовый транспорт (локомотив, вагоны, краны, дрезины и т. п.). Сюда же относятся составы метрополитена. Трамваи не отнесены к железнодорожному подвижному составу. Объективная сторона состоит в угоне или захвате в целях угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава.
Угон указанных судов и составов – это завладение ими и передвижение на них.
Захват – установление контроля над судном или составом.
Захват и угон могут осуществляться на месте стоянки транспортного средства или при его движении. Угон является оконченным с момента отъезда судов или состава с места, на котором они находились.
Как угон, так и захват транспортного средства с целью угона предполагают установление контроля над этим средством, с этого момента преступление считается оконченным.
Если контроль над транспортным средством независимо от воли угонщика не установлен, его действия квалифицируют как покушение.
Контроль может состоять как в личном управлении транспортным средством, так и в понуждении его экипажа под угрозой насилия выполнять действия по угону. При этом насилие должно быть не опасным для жизни.
Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует понимать нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и другие, менее опасные виды насилия (например, насильственное лишение свободы). Насилие может применяться к членам экипажа воздушного или водного судна, к лицам, обеспечивающим движение в пути железнодорожного подвижного состава, к пассажирам, персоналу аэродрома, вокзала.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при захвате – и наличием цели угона.
Субъект преступления – общий.
Квалифицирующие признаки предусмотрены ч. 2 ст. 211 УК РФ – это совершение деяния:
– группой лиц по предварительному сговору;
– с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
– с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Особо квалифицирующие признаки – совершение деяния, предусмотренного ч. 1 и 2 данной статьи, организованной группой либо если это деяние повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Субъективная сторона угона или захвата, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины. Лицо предвидит, что в результате его действий может наступить смерть человека или иные тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит возможности наступления указанных последствий, но должно было и могло их предвидеть.

48. Массовые беспорядки.

Массовые беспорядки – это совершаемое большой группой людей (толпой) посягательство на общественную безопасность, сопровождающееся насилием над людьми, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.
Основным объектом преступления является общественная безопасность, дополнительными объектами – общественный порядок, нормальная деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, права и охраняемые законом интересы отдельных граждан.
Объективная сторона состоит:
– в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч.1 ст. 212 УК РФ);
– в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);
– в призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывах к насилию над гражданами
(ч. 3 ст. 212 УК РФ).
Организация массовых беспорядков – деятельность, направленная на руководство толпой для совершения целенаправленных действий, на возбуждение у нее желания совершать погромы, поджоги, уничтожение имущества, применять огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, оказывать вооруженное сопротивление представителю власти.
Под насилием следует понимать нанесение побоев, ограничение свободы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевших и др.
Погром означает разрушение жилых зданий, торговых, производственных объектов, средств транспорта, связи и коммуникаций, разрушение памятников и др.
Поджоги охватывают такие действия, которые приводят к возгоранию зданий, транспорта, нефтехранилищ, объектов торговли и др.
Уничтожение имущества – приведение его в полную негодность.
Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования этих предметов.
Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение огнестрельного, холодного или иного оружия или угроза его применения к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств толпы.
Участие в массовых беспорядках – это совершение хотя бы какого-то единичного действия, названного в ч.1 данной статьи.
Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывы к насилию над гражданами – открытые обращения к участникам беспорядков, направленные на возбуждение у них нежелания подчиняться законным требованиям представителей власти, желания участвовать в массовых беспорядках, осуществлять насилие над гражданами.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект преступления – общий.

49. Хулиганство. Отграничение от смежных составов.

Хулиганство (ст. 213 УК РФ)
Основной объект хулиганства – общественный порядок, дополнительные объекты – здоровье человека, честь и достоинство личности.
Объективная сторона хулиганства заключается в грубом нарушении общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу и совершается с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Грубое нарушение общественного порядка – такие действия лица, которые причиняют существенный вред порядку, подрывают общественное спокойствие и т. п.
Явное неуважение к обществу означает открытое проявление пренебрежительного отношения лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству.
Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, – их непосредственное использование или демонстрация.
К предметам, используемым в качестве оружия, могут относиться предметы хозяйственно-бытового назначения (кухонные ножи, топоры, бритвы и т. д.), а также любые другие предметы, используемые для причинения физического вреда человеку (камень, дубинка, палка и т. д.).
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект преступления – по ч. 1 данной статьи – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, а по ч. 2 – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.
Квалифицирующие признаки – это совершение хулиганства: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК РФ – им признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, следует понимать народных дружинников, отдельных граждан, принимающих участие в пресечении нарушений общественного порядка по своей инициативе.

50. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах.

Основным объектом преступления является общественная безопасность при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.
Объектами атомной энергетики могут быть:
– ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
– радиационные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
– пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов – не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов;
– тепловыделяющая сборка ядерного реактора – машиностроительное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции;
– облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора – облученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие отработавшее ядерное топливо;
– ядерные материалы – материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
– радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
– радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается. Объективная сторона – нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.
Порядок размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики установлен Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Нарушение установленных названным Законом, иными федеральными законами и подзаконными актами правил будет составлять объективную сторону преступления, предусмотренного комментируемой статьей, при условии, что эти нарушения могли повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.
Субъект преступления – специальный – лицо, ответственное за соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики.