Политическая партия – это организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев определенных идей или личностей, служащая для борьбы за завоевание и использование политической власти в обществе. Объединять членов партии могут самые разные цели и идеи (социальные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государственным институтам. Как политический институт партия является звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса.
От других политических институтов партию отличают, например, специфические функции в отношении власти и наиболее характерные способы их осуществления, определенная внутренняя организация и структура, наличие программы действий.
Можно выделить внутренние и внешние функции политической партии. К внутренним функциям относится набор новых членов партии, пополнение партийной кассы, оптимизация отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовыми членами партии и др. Внешние, основополагающие для партии функции включают: борьбу за завоевание политической власти, реализацию партийной программы; выражение интересов отдельных социальных групп и слоев; обеспечение связи граждан с государственными структурами; замену стихийных форм политической активности граждан формализованными, контролируемыми формами; отбор и подготовку политических лидеров разного масштаба; участие с их помощью в политическом управлении; подготовку и участие в избирательной кампании; осуществление политической социализации граждан.
Основным способом осуществления этих функций является участие партии в электоральном процессе, т. е. выдвижение своих кандидатов на выборах в органы власти всех уровней.
С точки зрения оснований и условий приобретения членства в партии выделяются кадровые, массовые и строго централизованные партии. Кадровые партии отличаются тем, что они ориентированы прежде всего на участие профессиональных политиков и элит. Партийный состав формируется вокруг группы политических деятелей, а в основе организационного строения лежит политический комитет (объединяющий лидеров, активистов). Как правило, такие партии активизируют свою деятельность во время выборов, пытаясь мобилизовать максимальный пласт электората. Перечисленные обстоятельства предопределяют свободное членство и некоторую аморфность партийной организации.
Массовые партии представляют собой централизованные организации с уставным членством. Они более организованны и дисциплинированны. При этом важную роль играют лидеры и аппарат партии, но еще большее значение придается идеологии и единству взглядов.
Для строго централизованных партий свойственно превращение идеологии в ведущее, связующее звено. Эти партии имеют жесткую структуру, в которой поддерживается строгая дисциплина, что обеспечивает высокий уровень организованности действий. Важна также такая черта партий этого типа, как особое уважение и почитание партийных вождей.
По отношению к правящему режиму различают легальные и нелегальные, а также правящие (правящие монопольно и правящие в составе коалиции) и оппозиционные партии.
2015-05-15
843
