Динамика обратившихся в служу занятости Санкт-Петербурга в 2000-2005гг

Диаграмма 3.4

За 9 месяцев 2005 года были признаны безработными 26030 человек, что на 16,7% больше, чем в январе-сентябре 2004 года. Всего, в сумме безработными, перешедшими с прошлого года, на учете в службе занятости состояло 45971 человек (на 10,6% больше). Среди признанных безработными женщин было 68,5%, молодежи - 25,5%, инвалидов - 13,6%.

В целом численность состоящих на учете безработных в течение 2005 года составила 54,0 тысячи человек, что по сравнению с 2004 годом меньше на 700 человек, а по сравнению с 2000 годом - на 2,5 тысячи человек, или на 4,4%.

В течение января-сентября 2005 года было снято с учета безработных 26766 человек (58,2% от состоявших на учете в течение периода), из них нашли работу 12957 человек (48,4% в числе снятых с учета), направлены на профобучение 1949 человек (7,3%), оформлены на досрочную пенсию 343 человека (1,3%), сняты с учета по другим причинам 11517 человек (43,0%).

На конец отчетного периода состояло на учете безработных 19205 человек (115,9% к январю-сентябрю 2004 года), в том числе женщин - 13716 человек (115,2%), молодежи 16-29 лет - 3895 человек, инвалидов - 3213 человек (115,8%), граждан, уволенных с военной службы - 70 человек (132%).

Основными причинами роста численности безработных в 2005 году стали:

· увеличение масштабов высвобождения работников в результате продолжающейся реструктуризации различных отраслей экономики;

· низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без опыта работы; женщин, имеющих малолетних детей; инвалидов);

· сокращение финансовых средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий активных программ занятости для различных групп безработных, в первую очередь, лиц, испытывающих трудности в поиске работы.

Оценивая динамику причин снятия за период с 2000 по 2005 годы, следует отметить (См. диаграмму 3.5):

· снижение доли трудоустроенных безработных в общем числе снятых с учета с 57,0% в 2000 году до 48,4% в 2005 году;

· снижение доли лиц, направленных на профобучение, с 18,7% до 7,3% и оформленных на досрочную пенсию с 2,7% до 1,3%;

· рост доли безработных, снятых с учета по другим причинам с 21,6% до 43,0%. Среди этих лиц - большинство граждан, не явившихся на перерегистрацию свыше одного месяца без уважительных причин (около 70%). Эти граждане представляют собой достаточно активный и социально-адаптированный к современным условиям рынка труда контингент (в основном, это лица, уволившиеся по собственному желанию - 60%), потеря которого нежелательна для службы занятости. При должном внимании к этой категории граждан могли быть существенно улучшены показатели трудоустройства безработных.

В числе безработных доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы и нуждающихся в социальной защите, составила 34,9%. Этот показатель достаточно стабилен как по сравнению с началом года (тоже 34,9%), так и по сравнению с аналогичным периодом 2004 года (36,0%).

Диаграмма 3.5

Рост данного показателя за эти годы составил 124,1%. Основной причиной увеличения продолжительности безработицы за последние годы является существенное изменение состава безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости. Возросла доля лиц ограниченно трудоспособных, с социальными проблемами, а также с повышенными требованиями к заработной плате, условиям и регламентом труда.

Доля безработных, состоявших на учёте свыше восьми месяцев, на 30.09.2005 года составляла 27,7%, на 01.01.2005 года - 20,5%.

В январе-сентябре 2005 года на реализацию активных программ занятости было израсходовано 35,3 млн. рублей (в январе-сентябре 2004 года - 40,6 млн. рублей), в том числе из федерального бюджета 10,3 млн. рублей (в январе-сентябре 2004 года - 20,6 млн. рублей), из бюджета Санкт-Петербурга 24,7 млн. рублей и из средств работодателя 349 тысяч рублей. Это позволило направить на общественные работы 609 человек, организовать временное трудоустройство 347 безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, оказать содействие самозанятости 72 гражданам, организовать 7 межрегиональных, городских, специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, на которых побывало 59,7 тысяч человек; трудоустроить на временную работу 11080 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Организовано информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.

Среди мер активной политики занятости важная роль принадлежит профессиональной ориентации и профессиональному обучению безработных граждан.

За 9 месяцев 2005 г. получили профориентационные услуги 35691 человек, в том числе 24621 зарегистрированный безработный. Направлено на профобучение 1949 человек из числа безработных; закончили профобучение 1720 человек; проходили обучение на 30.09.2005 г. - 607 человек.

В январе-сентябре 2005 года в службу занятости 7168 предприятиями была заявлена потребность в 182433 работниках (146797 человек - за 9 месяцев 2004г.). Информацией о потребности в рабочей силе смогли воспользоваться все желающие из 1007,7 тысяч граждан, обратившихся в центры занятости за информацией и консультацией. Содействие службы занятости в трудоустройстве ищущих работу граждан позволило многие из полученных заявок удовлетворить.

По состоянию на 30.09.2005 г. в банке вакансий службы занятости потребность в работниках составила 63792 человека, в том числе по рабочим профессиям - 48035 человек. На конец сентября 2005г. на одного ищущего работу гражданина приходилось по 1,2, а на одного зарегистрированного безработного - около 3,3 вакансий. Средняя продолжительность "существования" вакансии составила 2,8 месяца.

За 9 месяцев 2005 года на социальную поддержку безработных было затрачено 217,1 млн. рублей из федерального бюджета, в томи числе на выплату пособий по безработице - 202,8 млн. рублей, досрочных пенсий - 8,96 млн. рублей, материальной помощи - 15,1 тысяч рублей, на выплату стипендий обучающимся безработным - 5,3 млн. рублей.

Величина среднемесячного размера пособия по безработице в сентябре составила 1775,4 рубля, стипендии - 1263,8 рубля.

Минимальное пособие по безработице (720 руб.) в сентябре получали 38,9% от всех получателей пособия, максимальное (2880 руб.) - 24%. Стипендию в минимальном размере (720 руб.) в сентябре получали 67,9% от общего числа граждан, проходящих профобучение по направлению службы занятости и получающих стипендию.

Анализ результатов работы в январе-сентябре текущего года убедительно показывает, что обеспечение занятости населения продолжает оставаться одной из острых социально-экономических проблем. На ее решение должны быть направлены основные усилия структурных подразделений Управления и ГУ ЦЗН.

Диаграмма 3.6 Динамика состава граждан, испытывающих трудности в поиске работы и обратившихся за содействием в службу занятости, в 2000-2005 годах (в % от обратившихся)