Регулирование монополии

Политика государства по отношению к монополиям заключается прежде всего в разработке и применении «антимонопольного» законодательства, т. е. системы законов, направленных на предотвращение монополизации рынков и получения отдельными фирмами чрезмерной рыночной власти. Направлено регулирование деятельности монополии на увеличение объема производства и снижения рыночной цены.

В Уголовном кодексе РФ имеется статья 178, по которой монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка или ограничение доступа на рынок, установление или поддержание единых цен наказываются вплоть до лишения свободы до двух лет, а в случае группового сговора - до пяти лет.

В России созданы соответствующие государственные органы, которым вменено в обязанность следить за исполнением основного антимонопольного закона. Это Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и ее региональные отделения.

Выявить монопольно высокую цену и доказать это крайне сложно, так как повышение цен может быть следствием увеличения платежеспособного спроса, объективного роста издержек производства из-за удорожания сырья, материалов, комплектующих. К росту цен может привести сокращение производства, обусловленное разрывом хозяйственных связей.

Для выявления монопольно высокой цены необходимо доказательство существования определенной последовательности признаков:

1) преднамеренное сокращение объемов производства (реализации) продукции;

2) повышение цены;

3) необоснованно высокий размер прибыли и издержек;

4) ущемление других хозяйствующих субъектов или граждан.

Все признаки монопольно высокой цены должны рассматриваться как единая система, поскольку по отдельности они мало говорят о злоупотреблении монопольным положением.