Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК)

Диспозиция бланкетная. Регулируется Постановлением Правительства РФ «О перечне товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» от 13.08.1997 г. № 1013. Требования безопасности содержатся также в Законе РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Маркировка продукции знаком соответствия производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и т.д.

Предмет преступления — товары, продукция, работа, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Под товарами следует понимать любые предметы, подлежащие купле-продаже. Они могут быть промышленными и продовольственными, отечественного и зарубежного производства. Официальным документом, удостоверяющим соответствие товаров, работ, услуг требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, является сертификат соответствия, выданный по правилам системы сертификации, маркировки продукции, лицензии на применение знака соответствия.

Не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей признается товар:

1) на который был получен отказ в выдаче сертификата соответствия установленным в стандартах требованиям безопасности;

2) не прошедший для подобных товаров сертификацию на предмет соответствия установленным требованиям безопасности;

3) с не указанным сроком годности и не указанными специальными правилами безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации.

Объективная сторона состоит в производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерной выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Действие альтернативно описано в диспозиции следующим образом:

· производство, хранение, перевозка, сбыт товаров и продукции;

· выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности;

· неправомерная выдача или использование официального документа.

Производство — это изготовление и подготовка к передаче потребителю товара или продукции для реализации.

Хранение — фактическое нахождение данных предметов во владении виновного или при себе, помещение в тайнике и других местах.

Перевозка — перемещение любым видом транспорта независимо от способа транспортировки и места хранения из одного места нахождения в другое.

Сбыт — распространение данных предметов независимо от способа.

Выполнение работ или оказание услуг также может иметь место независимо от формы собственности исполнителя (изготовителя). В каждом конкретном случае характер работ и условия их выполнения устанавливаются договором, основанным на законе.

Неправомерное использование сертификата соответствия — представление его с заведомым нарушением установленных правил, без проведения сертификации. Его действие может быть приостановлено или прекращено уполномоченным на то органом, внесены изменения в технологическую документацию и в технологический процесс, требующие получения нового сертификата соответствия, если истек срок его действия. Кроме того, может быть признана неправомерным использованием продажа товара (выполнение работ, оказание услуг) по сертификату, выданному в отношении другого товара.

Состав по конструкции: формальный.

Субъективная сторона: прямой умысел.

Субъект: лицо, являющееся руководителем или ответственным за качество выпускаемой или продаваемой продукции (товаров) предприятия, учреждения, организации любой формы собственности и организационно-правовой формы, в том числе и частный предприниматель, а также лицо, непосредственно реализующее товар, выполняющее работы, оказывающее услуги потребителю, независимо от наличия у него соответствующей регистрации.

Специальный субъект неправомерной выдачи официального документа — работник органа сертификации, в чью компетенцию входит выдача таких документов, в том числе должностное лицо.