Форма государственного устройства — это способ территориально-политического устройства государства, порядок взаимоотношений между государством и его отдельными частями. По форме государственного устройства все государства делятся на простые (унитарные) и сложные.
Простое (унитарное) государство — это единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний). К признакам унитарного государства относятся:
1) наличие единого центра и единой системы органов власти и управления;
2) наличие единой системы права. В настоящее время большинство государств мира — унитарные государства (Болгария, Венгрия, Греция, Польша). Во многих унитарных государствах (Испания, Молдова, Финляндия) имеются автономные образования.
Разновидности унитарных государств:
— централизованные. Региональные органы этих государств формируются путем назначения сверху (Нидерланды, Казахстан, Франция);
— децентрализованные. Региональные органы образуются независимо от центра, как правило, при помощи выборов (Великобритания, Новая Зеландия, Италия).
|
|
Сложные государства делятся на федерации и конфедерации.
Федерация — представляет собой добровольное объединение нескольких самостоятельных государств (субъектов федерации) в единое союзное государство. Федерацию характеризуют следующие признаки:
1) наличие нескольких правовых систем, из которых одна (система федерального права) обладает верховенством по отношению к праву субъекта федерации;
2) наличие двух уровней государственной власти. Федеральная власть (власть государства в целом) обладает всей полнотой внешнего суверенитета и значительной ча стью внутреннего суверенитета. Власть субъекта федера ции обладает внутренним суверенитетом.
Разновидности федераций: — территориальные (США, Германия, Бразилия);
— национальные (Бельгия, Индия);
— смешанные (Россия).
В настоящее время в мире существует 24 федеративных государства, большинство из которых — крупные и средние по территории и численности населения (Индия, Мексика, Нигерия, Россия, США, Германия). Исторически известна еще одна форма государственного устройства — конфедерация (например, США в начальный период своего существования, Германский союз в 1815-1866 гг.).
Конфедерация — это временный союз государств, созданный для достижения конкретной цели (например, завоевание независимости).
В данном случае государства объединяют лишь отдельные направления своей деятельности (например, оборону, внешнюю политику, внешнюю торговлю). Развитие конфедерации подчинено «железному историческому закону»: она либо распадается на от дельные государства (Объединенная Арабская Республика 1958-1961 гг., распавшаяся на Египет и Сирию). В 2003 г. было создано конфедеративное государство Сербии и Черногории, распавшееся в 2006году.
В настоящее время чертами конфедерации обладает Европейский Союз.