Институциональные причины теневой экономики

Среди основных, однако, взаимосвязанных причин существова­ния теневой экономики следует выделить:

1. высокие трансакционные издержки легального бизнеса, явля­ются одной из основных институциональных причин существования нелегального сектора. Перуанский экономист Э. де Сото считает, что основой выбора участия в легальной и нелегальной деятельности служат издержки обмена, а, следовательно, с учетом трансакционных издержек, он утверждает: «теневая экономика - это прибежище для тех, кого поддержка соблюдения существующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности (трансакционные издержки) превышает выгоды от достижения своих целей». В данном случае имеются в виду такие затраты, как получение лицензии на предпри­нимательскую деятельность, покупку права на владение или аренду земли; оплата налогов, применение системы контроля за выполнени­ем законов и др. (По расчетам Э. де Сото за получение лицензии тре­буется хождение по инстанциям - 43 дня, «бюрократический лаби­ринт» и денежные расходы обходятся в 1-5 минимальных зарплат);

2. отсутствие эффективной системы защиты прав собственности, которая предусматривает выработку правовых механизмов, способ­ствующих формированию стимулирования предпринимательской деятельности (создание институтов вертикальной интеграции через создание корпораций, которая снижает уровень риска. Предприятия теневого сектора имеют затруднения в получении кредитов, в обуче­нии кадров, в осуществлении долгосрочных капитальных вложений. Правовая незащищенность теневого бизнеса снижает темп экономи­ческого роста страны, происходит подчинение системы государст­венных институтов определенным группам интересов.

Система государственных институтов - это правила и нормативы, которые регламентируют экономическую деятельность, определяют ве­личину трансакционных издержек, стимулы и препятствия для соблю­дения этих требований и ограничений. Однако в практике хозяйственной жизни различных стран наблюдается установление правил и систем ин­ститутов, выгодных отдельным группам или лицам, но не способствую­щим общему развитию страны. Обычно такие лица или группы господ­ствуют в политической жизни, и такое их поведение приводит к потерям в общественном благосостоянии (кумовской капитализм, господство экономических интересов олигархов и т.п.) Такое положение имеет ме­сто в том случае, когда граждане страны с развивающейся демократией и рыночной экономикой не принимают участия в политической жизни, в принятии решений и в законотворчестве.