Бюджетная система государства, основы ее построения

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Россий­ской Федерации, регулируемая законодательством Российской Фе­дерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 71 и ст. 132) и Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 10) структура бюд­жетной системы Российской Федерации включает в себя:

· федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

· бюджеты субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов) и бюджеты территориальных государственных вне­бюджетных фондов;

· местные бюджеты, в том числе: бюджеты муници­пальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных обра­зований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

· бюджеты городских и сельских поселений.

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджет­ных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации. Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государ­ственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются форме законов субъектов Российской Федерации и предназначены для исполнения рас­ходных обязательств субъектов Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований в составе данного субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов) образуют консолидиро­ванный бюджет субъекта Российской Федерации.

В состав местных бюджетов включаются бюджеты муниципаль­ных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты городских и сельских поселений. Местные бюджеты разрабатываются и утверж­даются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. При этом каждое муници­пальное образование имеет свой бюджет, предназначенный для ис­полнения своих расходных обязательств.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 28 - 38) функционирование бюджетной системы Российской Федерации осно­вано на следующих принципах: