Сословная монархия в Англии в XIII – XV вв

Переход к новой форме государства - к сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - XV в.) - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг. С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам значительной части населения: проводились конфискации земель, притеснялись крупные земельные собственники, вводились новые денежные поборы и повинности. В 1263 г. началась гражданская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого английского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. парламент стал двухпалатным: 1) верхняя палата - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовенство; 2) нижняя палата - палата общин, где заседали рыцари и городская верхушка вместе с низшим духовенством. Их союз обеспечил палате общин большее полит. влияние, чем сословно-представит. собраний в других странах. Закрепил свою компетенцию в след. вопросах: 1) право на участие в издании законов; 2) право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной казны; 3) право контроля над высшими должностными лицами; 4) право выступать в качестве высшего судебного органа. Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейлифом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констебли. Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи. Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

56. Великая хартия вольностей. Изменения системы власти и управления.

В 1215 году начинается восстание, король был захвачен в плен и был вынужден подписать Великую Хартию Вольностей, в которой устанавливались соответствующие права и льготы для каждого сословия. Ряд положений Хартии вольностей устанавливал ограничения королевского произвола в отношении земельных владений феодалов. Также были определены права нового комитета, состоящего из 25 баронов, контролирующих деятельность короля. На основании изданного документа перераспределялись налоги, ранее стекавшиеся только в королевскую казну, судебные функции сузились, ликвидировались суды присяжных. Чиновники потеряли часть своих полномочий, в том числе и взимание судебных пошлин. Рыцарям предписано нести службу соразмерно полученному лену, горожанам разрешено свободно и беспрепятственно вести торговлю на территории государства, не опасаясь несправедливых взиманий, пошлин, вводились общие стандарты мер, веса и других способов распределения товара. Часть баронов, небогатое рыцарство, горожане продолжали борьбу за участие в управлении государством. Результатом стало создание в 1265 г. парламента — сословие-представительного органа, в котором значительную часть составляли рыцари и горожане. Королем были приглашены крупные светские и духовные феодалы, представители от 37 графств, по два представителя от каждого города. В XIV в. представители начинают заседать в двух палатах в зависимости от сословия — в палате лордов и в палате общин. Церковники разделились по палатам в зависимости от уровня богатства. По мере своей деятельности английский парламент приобретает ряд важнейших функций: издание законов, налогообложение, контроль чиновничьего аппарата. В XIV в. началось высвобождение английской церкви из-под власти римской курии. Особую роль в этом сыграла корона, которая с древних времен стремилась стать во главе церковных дел.