Тема. Формы правления, государственное устройство РФ

Республиканская форма правления и её особенности в РФ. Понятие и основные формы государственного устройства. Виды федераций.

Идеи федерализма, унитаризма и автономии и практика их реализации в России, основные этапы становления и развития. Федерализм и его закрепление в конституциях РСФСР 1918 г., СССР 1924 г. и РСФСР 1925 г., СССР 1936 г. и РСФСР 1937 г., СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г. Статус РСФСР как союзной республики и специфика её положения в составе СССР.

Развитие федерализма в 1989 – 1992 г.г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР 1990 г. Распад СССР и становление РСФСР как независимого государства. Федеративный договор 1992 года. Конституционная реформа 21 апреля 1992 г. Основные концепции федерализма в период, предшествующий принятию Конституции 1993 г. Современная модель федеративного устройства России, её состав, содержание и правовое закрепление в Конституции 1993 г.

Основные признаки и конституционные принципы российского федерализма: суверенитет; территориальная целостность и неприкосновенность; гражданство; Конституция РФ и федеральное законодательство, их верховенство в системе права; наличие компетенции РФ; единая система государственных органов РФ; единые экономическое пространство, организация экономической деятельности, кредитная, денежная и налоговая системы, армия, органы безопасности и охраны общественного порядка;. государственный язык; государственные символы (столица, герб, гимн, флаг).

Виды субъектов РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Особенности их конституционно-правового статуса.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации Основы федеративных отношений в РФ.Компетенция РФ и её субъектов. Принципы определения и разграничения компетенции Предметы ведение Российской Федерации. Предметы совместного ведения РФ и её субъектов. Предметы ведения субъектов РФ. Федеральный закон 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Формы взаимодействия РФ и её субъектов, обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов в РФ. Основания для федерального вмешательства в права субъектов федерации. Конституционные механизмы решения и преодоления правовых коллизий, споров по вопросам предметов ведения Федерации и ее субъектов. Федеральные округа, их место, роль в системе органов государства, компетенция. Конституционно-правовые основы национальной политики в РФ. История и современность. Основные принципы. Автономия в России и её основные формы. Обеспечение и защита интересов коренных малочисленных народов, национальных меньшинств. Административно-территориальное устройство Смоленской области. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: система, принципы, правовое регулирование. Основные виды административно территориальных единиц и их характеристика. Административно-территориальное устройство Смоленской области.