2015-05-20
293
Демографическая политика - система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, на решение специфических для данной страны проблем населения. Необходимость проведения демографической политики - воздействие государства на процессы рождаемости - признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения. Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.
В зависимости от демографической ситуации существует 2 основных типа политики: направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран) и на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся). Демографическая политика в экономически развитых странах проводится исключительно экономическими мерами и направлена на стимулирование рождаемости. В арсенал экономических мер входят денежные дотации - ежемесячные пособия семьям, имеющим детей, льготы одиноким родителям, пропаганда повышения престижа материнства, оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком. Проведение демографической политики в развивающихся странах с высокими темпами роста населения, особенно актуально. Однако ее реализация затруднена нехваткой финансовых ресурсов и часто ограничивается лишь декларативными заявлениями.
Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. провозглашены стабилизация численности населения к 2015 г. на уровне 142-143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. - до 75 лет.
Основными задачами демографической политики определены: 1.сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего, в трудоспособном возрасте от внешних причин; 2.сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; 3.сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение заболеваемости.4. повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей; 5. укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; 6. привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
Таким образом, приоритетные направления в современной российской демографической политике расставлены следующим образом: 1. снижение показателей смертности, сохранение здоровья населения и увеличение продолжительности его активной жизни; 2. повышение уровня рождаемости и укрепление семьи; 3. привлечение иммигрантов и интеграция их в российский социум.
68. Формы демографического учета. Перепись населения + итоги 2010 года.
Виды учета населения. Учет населения строится на первичной и вторичной информации. К первичной инф-ции относят данные текущего учета и переписей; ко вторичной: различные публикации, статьи, монографии. Основные виды учета:
1.Текущий учет (загс, органы внутренних дел). Эти данные надежны, они дают вполне объективное представление о конкретной ситуации. В России учет проводился путем записей в церковных книгах, факты погребения, рождения и свадеб.
2.Специальные выборочные исследования (микро-переписи, различные социологические проекты изучения общественного мнения о демографическом поведении населения). В настоящее время такие исследования стали распространенной научной практикой.
3.Регистры населения. Введены во всех европейских странах и США. На каждого жителя от рождения до конца пребывания в стране заводится индивидуальный идентификационный код (ИИК). Вносится вся информация с последующим дополнением. Данные настолько точны, что перепись не требуется.
Перепись населения — процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных о всём населении, проживавшем на определённый момент времени в стране или её чётко ограниченной части. Принято считать, что первая переписи населения которая отвечала научным принципам был проведена в США в 1790 году. В практике переписи населения страны учитывается
1.Постоянное население - это совокупность лиц, постоянно живущих в данной местности, независимо от того, где они реально находятся в момент проведения переписи населения и состоят ли они в списках жителей этой территории. В разных странах учитываются разные критерии учета постоянного населения. В большинстве стран это несколько месяцев. В России это 1 год
2.Наличное население - это совокупность людей, находящихся в критический момент переписи на данной территории независимого от того, сколько времени они здесь находятся.
3.Юридическое (приписное) население - это те, кто значится в списках жителей данной территории, прописан фактического проживания. Чисто полицейская категория, имеющая весьма древнее происхождение.
Особенность переписи населения в разных странах: 1. разный показатель критического момента переписи (минуты и часы когда начинается и заканчивается перепись)чем они короче тем точнее данные.В России критический момент переписи 11 дней 00.00 14 октября и 00.00 25 октября. В Турции 1 день.2. Уровень образования учитывается по-разному. В РФ начальное, среднее, высшее учитывается. 3.Возраст: полное число лет или в каком году годился.4. Родной язык: в РФ владение языком.5. национальность
Итоги переписи 2010: численность населения РФ 142 млн.905.тыс. человек. – на 2,5 млн меньше 2002. Женщин больше мужчин на 10,6 млн. 74% населения живет в городах. Города миллионики- 12 (2002), 14(2010) +красноярск, пермь. По переписи 2010 в 13% сельских населенных пунктов не было ни одного жителя. В 25 % насел.пунктах численность житеей составляет менее 10 человек. Россия находится на 8 месте (2002)по численности населения. Уступила Бангладешу По сравнению с переписью населения 2002 г. численность населения уменьшилась на 2,3 млн. человек, в том числе в городских населенных пунктах - на 1,1 млн. человек, в сельской местности - на 1,2 млн. человек.
В городах проживает 93% городского населения (в 2002 г. - 90%), остальное городское население живет в поселках городского типа. Число супружеских пар составило 33 миллиона (в 2002 г. - 34 млн.). Из общего числа супружеских пар 4,4 млн. (13%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 г. - 3,3 миллиона, или 9,7%). Среднее число рожденных женщинами детей уменьшилось в расчете на 1000 женщин с 1513 в 2002 г. до 1469 в 2010 г. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года средний возраст жителей страны составил 39 лет (в 2002 г. - 37,7 лет)
При переписи населения 2010 г. учтено 110,6 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование осн-е общее и выше, что составляет 91% этой возрастной группы. По сравнению с 2002 г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 1,2 млн. человек (1,1%).
Следует отметить уменьшение доли неграмотного населения в возрасте 10 лет и более. Если в 2002 г. доля неграмотных в этой возрастной группе составляла 0,5%, то в 2010 г. - 0,3 процента. Среди неграмотного населения 42% - это лица в возрасте 60 лет и более (в 2002 г. - 67%).
Почти 66 млн. человек (или 91%) экономически активного населения в возрасте 15-72 лет составляют занятые в экономике, а 6,3 млн. (или 9%) приходится на безработных. Среди безработных 2,8 млн. человек, или 44%, - это молодежь в возрасте 15-29 лет.
