Понятие и типология экономических систем общества. Модели современной рыночной экономики. Проблемы современной экономической системы России

Люди в своей жизни очень часто используют термин «система», а экономисты соответственно - «экономическая система», однако мало кто достаточно четко понимает, о чем в данном случае идет речь. Вопрос простой: что «системного» в системе, в чем ее суть?

Системность придает объекту «целостность». А целое, в свою очередь, - это не просто совокупность частей.

Система - это совокупность элементов, соединенных таким образом, что у этой совокупности появляется свойство, отсутствующее у каждого элемента в отдельности.

«Экономическая система» отличается от других систем в первом приближении своим системным качеством, которое мы рассмотрели выше, а именно - «выгодой». Другими словами, экономическая система - это система, приносящая кому-то выгоду. Выгоду же ее получатели приобретают, как мы видели это в предыдущей главе, в процессе перераспределения экономических ресурсов между экономическими субъектами. Это перераспределение может происходить по - разному: посредством сделок, приказами государства, с помощью применения вооруженной силы и т.п., но это все равно перераспределение ресурсов.

Экономические системы могут возникать всего двумя способами: либо «естественным» образом (как говорят - «снизу»), в ходе нормального исторического развития общества, либо силовыми методами («сверху») в ходе радикальных политических преобразований (государственные перевороты, революции, войны и т.п. И в зависимости от вновь формирующегося политического режима государства перераспределение ресурсов осуществляется либо в ходе свободной экономической деятельности граждан, решающих проблемы собственной выгоды самостоятельно, «на свое усмотрение», либо волевыми предписаниями государственных органов, которые навязывают свое видение «выгоды» для населения страны.

Три критерия классификации экономических систем: а) исторический, по которому системы делятся в последовательности их естественного формирования и отмирания, б) «товарно-продуктовый» критерий, по которому системы делятся в зависимости от той доли, которую среди продуктов производства занимают товары, т.е. продукты, предназначенные для свободной торговли между экономическими субъектами, в) национальный критерий, по которому системы делятся в зависимости от того, каковы сами граждане, какова специфика их национальной культуры.

Начнем с национального критерия. Причем ограничимся только современными экономическими системами. Этого, как нам представляется, достаточно для понимания работы данного критерия. Сегодня по данному критерию можно выделить четыре экономических системы.

Экономика США. На нынешнем этапе развития американцы являются мировым лидером по производству товаров. Это «системное свойство» американской экономики. Причем это свойство обусловлено именно их национальной спецификой: Америка изначально складывалась как страна, населенная предприимчивыми, авантюристичными людьми, которым в Старом свете было уже «тесно». Эти предприимчивые, вольнолюбивые люди, поселившись на неизведанных территориях, сформировали и соответствующее государство, которое до сих пор обеспечивает свободу предпринимательства, собственности, личности и т.п. В таких условиях предпринимательский характер американцев и позволяет им производить товаров больше всех. Свобода бизнеса это позволяет.

Экономика скандинавских стран (в качестве примера обычно берут Швецию). Долгое и трудное, а порою и кровавое историческое развитие этой нации на довольно небольшой территории сформировало у них склонность к взаимной помощи, к защите соседа, поэтому на сегодняшний день шведы являются мировым лидером по социальной защите населения от различных экономических потрясений

Экономика Германии. Это мировой лидер по восстановлению национального хозяйства («системное свойство») после глубоких кризисов в результате эффективных коллективных действий. Опять же национальная специфика: это нация дисциплинированных, исполнительных, хорошо управляемых, знающих «свой долг» людей, и когда «Родина в опасности», они организованно и «по совести» берутся за совместное дело ее возрождения.

Экономика Японии. Эта страна фактически не имеет никаких природных ресурсов: ни нефти, ни угля, ни леса и т.д. Она не имеет даже территории, где можно было бы разместить более или менее приличное производство. В связи с этой национальной спецификой японцы занялись финансовыми спекуляциями, что сделало Японию мировым лидером по кредитованию других стран и корпораций.

Понятие, содержание и формы собственности

Одним из определяющих структурных элементов экономической системы являются социально-экономические отношения в обществе. В свою очередь, их основу составляет господствующая форма собственности. Отношения собственности оказывают влияние на экономику, политику, идеологию и т. д.

В самом широком смысле слова собственность - исторически обусловленная форма присвоения людьми материальных благ. При более тщательном анализе ее содержания на первый план выходят ее экономический и юридический аспекты. Они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным и относительным и соответственно выражаться в отношения распоряжения, владения и пользования.

Распоряжение — право собственника распоряжаться объектом собственности (землей, ресурсами, производством).

Владение — принадлежность объекта определенному субъекту (человеку, семьей, производственному коллективу и т. д.), возможность непосредственного воздействия на объект.

Пользование (использование) — применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя.

Классификация собственности предполагает выделение двух ее основных разновидностей:

§ частной;

§ общественной.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности в условиях рыночной системы является частная, которая выступает в трех основных формах:

§ единичной;

§ партнерской;

§ корпоративной.

Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (распоряжение, владение, пользование). Как правило, это простые товаропроизводители (фермерское, семейное хозяйство). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать наемный труд.

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц в целях осуществления общей предпринимательской деятельности. Речь идет о предприятиях, образованных на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей.

Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности — акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества.

В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди работников коллектива, занятых на определенном предприятии (таково закрытое акционерное общество).

Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества.

Общенародная собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо (непосредственно) и одновременно всем и каждому в отдельности.

«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (ст. 8 Конституции РФ).

К иным формам собственности в нашей стране относятся следующие.

Индивидуальная собственность. Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. В России это могут быть: крестьяне, ведущие собственное хозяйство; отдельные торговцы (включая «челноков»); частнопрактикующие врачи; адвокаты, все те, кто сочетает труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.

Кооперативная собственность. В основе этой формы — объединение индивидуальных собственников. В кооперативе каждый участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода.

Акционерная собственность. Это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг — акций и облигаций. Наличие ценных бумаг — отличительная особенность акционерной формы собственности.

Смешанные формы собственности. данном случае происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм. Например, внутри государственных предприятий могут образовываться структуры частнопредпринимательского и кооперативного характера. В переходной экономике России этот процесс приобрел значительные масштабы.

Комбинированные формы. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены совместные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом.

Право частной собственности охраняется законом. «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35 Конституции РФ).

Способы координации экономической деятельности: рыночная, бюрократическая и традиционная.

Традиционная координация предполагает действие на основе традиций, предписанных как поступать в тех или иных случаях.

Бюрократическая основана на командах сверху. Иерархия – система приказов и поручений, идущая сверху вниз, от центра к непосредственному исполнителю (производителю) – первобытная община, социализм. Основана на власти в лице руководителя фирмы или государственного органа.

В основе рыночной лежит экономическая свобода хозяйственных субъектов - спонтанный (стихийный порядок) – информация, необходимая производителям и потребителям, передается путем ценовых сигналов. Повышение или понижение цены ресурсов подсказывает, что, как и для кого производить, т.к. информация об имеющихся ресурсах, вкусах, предпочтениях потребителей рассеяна. Возникает естественным путем, в ходе развития человечества, характерна для рынка.

Выбор способов зависит от величины транзакционных издержек:

- поиска информации – контрагентов, наиболее выгодных условий;

- издержки заключения контракта - время и деньги;

- издержки измерения – качества, количества;

- издержки спецификации и защиты прав собственности – установление объекта и субъекта собственности, органов правопорядка и суда;

- издержки оппортунистического поведения – выявление и наказание нарушителя.

Существует несколько видов экономических систем, на основе которых развивается экономика. Каждая экономическая система характеризуется определенной совокупностью экономических отношений, охватывающих производство, распределение, обмен потребление. Отличие одной экономической системы от другой заключается не в том, что производится, а тем как производится, какими средствами труда, на основе каких технологий, способом соединения рабочей силы со средствами труда.

Можно выделить следующие виды экономических систем:

натуральное хозяйство;

традиционная экономическая система;

административно - командная экономическая система;

рыночная экономика;

смешанная экономика;

социально ориентированная рыночная экономика.

Под натуральным хозяйством понимается такая экономика, в которой большая часть продукта производится субъектами для личного потребления, только небольшая часть продукта обменивается. Обмен при этом носит случайный характер. Условием обмена между субъектами является экономическая обособленность, т. е. каждый субъект имеет право обмениваться только тем продуктом, который ему принадлежит. Условием экономической обособленности является присвоение продуктов природы и дальнейшее преобразование их помощью собственного труда. Другим условием обмена является разнообразие производимых продуктов как результат общественного разделения труда. Так как натуральном хозяйстве все разнообразие продукта производится самим домохозяйством, то, в основном предметами обмена являются соль и железо, продукты, которые невозможно произвести самостоятельно. Большое значение для преобразования натурального хозяйства товарное производство имеет общественное разделение труда. Первым общественным разделением труда было отделение скотоводства от земледелия. Специализация производства привела к росту производительности труда и производству большого количества продуктов как условия товарного обмена.

Второе общественное разделение труда - отделение ремесла от земледелия привело к многообразию продуктов, предназначенных для обмена, развернутой системе обмена и необходимости ввода всеобщего эквивалента. Усиливающаяся специализация производства делает неэффективным натуральное производство, приводя к зарождению товарного хозяйства. Третье общественное разделение труда связано с пооперационным разделением труда внутри одного производства. Это приводит к росту производительности труда и значительному увеличению количества прибавочного продукта. Избыток производства продукта делает продукт товаром, т. е. вещью, предназначенной для обмена, и требует постоянного поддержания отношений обмена, т. е. товарных отношений.

Традиционная экономическая система развивается как результат становления товарных отношений. Условиями его существования являются: устойчивое общественное разделение труда и экономическая обособленность.

Традиционная экономика представлена мелкотоварным производством, которое основано на ручном труде. Экономические отношения в традиционном хозяйстве воспроизводятся в неизменном виде. На экономическую ситуацию значительное влияние оказывают религиозные традиции, передача власти по наследству. Такая экономика характеризуется значительным расслоение общества по имущественному признаку, причем основная часть населения, занимаясь ручным ремесленным производством, располагает невысоким уровнем доходов. Отдельные отрасли в стране с традиционной экономикой могу быть организованы на основе высоких технологий, но это не распространяется на экономику в целом.

Административно-командная экономика представляет собой противоположность рыночному хозяйству. Многих мыслителей интересовало то общество, которое идет на смену капитализму. Помимо классиков марксизма этот вопрос интересовал таких представителей экономической мысли России, как Берштейн, Каутский, Бухарин. Кратко выражая их идею нового общества, можно сформулировать так: развитие демократизации общества, преобразуя общественные отношения с помощью буржуазной революции.

Происшедшая буржуазная, а затем пролетарская революция привели к необходимости поиска конкретных форм организации общества на социалистических началах, Неоднородность развития экономики, характеризующейся многоукладностью, требовала применения различных форм организации производства в зависимости от техники и технологии конкретного производства. Этот период развития российской экономики получил название переходного периода.

Первый этап переходного периода характеризуется политикой «военного коммунизма». На названном этапе осуществлялось обобществление производства в государственную собственность. Возникает так называемый государственный социализм, т.е. монополия государства на все хозяйство. В таких условиях трудящиеся не могут являться не только субъектами собственности, но и субъектами хозяйствования. Следовательно, тотальное огосударствление не делает граждан собственниками, так как собственник - субъект, имеющий в своем распоряжении не только необходимый продукт, но прибавочный продукт. В административно - командной системе роль непосредственного производителя сводится к исполнительской функции.

Обобществление производства не может решить все проблемы экономической жизни общества. В результате чего возникает необходимость в новой экономической политике (НЭП). НЭП характеризует второй этап развития переходного периода. Характеризуя данныйпериод, необходимо заметить, что он был необходим, так как формальное обобществление производства не может создать эффективного производства. Период НЭПа характеризуется разгосударствлением производства с целью повышения его эффективности.

В переходный период декретируется диктатура пролетариата. Абсолютизация диктатуры пролетариата в период 30-х годов XX века происходит с помощью выдвижения ее в качестве основного экономического закона социализма. Результатом этого стала замена экономических отношений политико-идеологическими отношениями.

Выдвижение основным экономическим законом социализма — диктатуру пролетариата к утверждению единственного собственника - государства, при этом субъектом хозяйствования также является государство. Непосредственный производитель подвергается внеэкономическому принуждению к труду. Наличие власти одной партии приводит к утверждению административно-командных методов хозяйствования, которые реализуются в монополизме, иждивенчестве, уравнительности, бюрократическом управлении, теневой экономике из-за отсутствия реального собственника.

Рыночная экономическая система основана на ряде условий:

 общественное разделение труда;

 экономическая обособленность;

 многообразие субъектов рынка;

 правомочность субъектов рынка в заключении сделок.

Рыночная система представляет собой свободу предпринимательства и выбора. Главная особенность рыночной организации экономической деятельности состоит в том, что она не допускает вмешательства одного лица в большинство видов деятельности другого. Потребитель огражден от принуждения продавца, поскольку имеются другие продавцы, у которых он может купить нужный ему товар. Продавец огражден от принуждения со стороныпотребителя, так как имеются другие потребители, которым он может продать свой товар.Наемный работник огражден от принуждения со стороны работодателя, поскольку имеются другие предприниматели, у которых он может работать.

Конкуренция, присущая рыночной системе, вынуждает фирмы применять технологию, требующую наименьших издержек, а потому экономически самую эффективную.

Конкурентная рыночная система в состоянии доводить до сведения поставщиков ресурсов и предпринимателей изменения в потребительских вкусах, корректируя, таким образом, распределение ресурсов, способствуя развитию НТП (прогресс).

Конкуренция, как главный механизм контроля в рыночной экономике, приводит к сочетанию личных и общественных интересов.

Безусловно, основным экономическим аргументом в пользу рыночной системы является то, что она способствует эффективному распределению ресурсов. Следовательно, конкурентная рыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров, в которых общество больше всего нуждается. Она делает необходимым применение наиболее эффективных технологий производства.

Однако чистая рыночная экономика, наряду с позитивными чертами, имеет ряд негативных черт.

Возможности удовлетворения потребностей соразмеримы с доходами и не зависят от запросов. Следовательно, субъекты, не имеющие уже или еще доходов, не вправе претендовать на удовлетворение своих даже минимальных нужд, и являются «лишними» людьми в таком обществе.

Рыночная система может не учесть все выгоды и издержки, связанные с производством или потреблением определенных товаров и услуг (здоровье, образование и т. д.).

Рыночная система в состоянии учесть лишь индивидуальные потребности, оставляя в стороне потребности общества (оборона, магистрали и т. п.). Следовательно, рыночная экономическая система довольно жестокая производственная система, но ни в одной из известных экономических систем она не встречается в чистом виде. В основном рыночные отношения представлены в виде смешанной экономики или социально ориентированной рыночной экономики.

Смешанная экономика характеризуется наличием двух типов отношений: чисто рыночных и сознательно регулируемых. Сознательно регулируемые отношения представлены как на уровне отдельной фирмы, т. е. на микроуровне, так и в виде государственного регулирования, или макроуровне.

Смешанная экономика - это рыночная экономика, в которой государство не ограничивается осуществлением контроля за поддержанием правопорядка, установлением прав собственности, правомочностью контрактов, а само выступает одним из активны участников экономических процессов.

Смешанная экономика характеризуется таким хозяйственным механизмом, в котором сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на друга конкурентно-рыночные регуляторы и государственное централизованное регулирование экономики. Единство и взаимосвязь двух принципов регулирования экономической жизни - рынка с частным интересом социально-экономической деятельности государства с общественным благом — образуют сердцевину экономики современных развитых стран.

Смешанная экономика является результатом длительной эволюции рыночных отношений. Поэтому соотношение конкурентно-рыночных регуляторов и государственно регулирования в смешанной экономике зависит от уровня развития производительных сил, конкретных исторических условий, национальных и культурных тенденций, от политической структуры общества. В каждой отдельной стране механизм смешанной экономии определяется зрелостью ее предпринимательских структур. Смешанная экономика по своей структуре представлена многоукладной экономикой, хотя основным ее укладом является крупное автоматизированное машинное производство.

Социально ориентированная рыночная экономика. Социальная ориентация рынка как механизма хозяйствования выражается в следующем.

Во-первых, рынок ориентирует производство на растущие и меняющиеся потребности людей. Задача удовлетворения потребительских нужд является причиной внедрения новой техники и технологии, роста производительности труда.

Во-вторых, усилению социальной ориентации рыночного хозяйства способствует увеличение затрат на развитие человеческого потенциала, которое происходит на уровне как отдельных фирм, так и всего общества. Это связано с развитием отраслей социальной инфраструктуры.

B-третьих, социальная ориентированность рыночного хозяйства проявляется и в характере отношений собственности. В условиях многообразия форм собственности в развитых странах около 20% населения владеют акциями. Вместе с тем, не будучи прямыми собственниками, люди получают пенсии и страховые премии, приобщаясь таким путем к доходам от инвестиций пенсионных фондов, страховых компаний. Тем самым создается возможность улучшения условий, которые способствуют удовлетворению индивидуальных потребностей населения.

Социальная ориентированность государства выражается в том, что государство выступает социальным гарантом стабильности, защищенности и равенства людей в рыночной экономике. С помощью государства удовлетворяются общественные потребности в безопасности, правопорядке и т. д.

Социально ориентированное государство стимулирует социальную активность населения, создает условия для высокого уровня занятости на основе предоставления государственных кредитов на обучение; переобучение безработных с помощью государственных бирж труда; стремится к достижению социальной обеспеченности на основе налогообложения и государственных расходов.

В целом характеристика различных экономических систем дает возможность понять сложность и многообразие экономической жизни общества.