Государственное управление: понятие, признаки, принципы, функции

Государственное управление – подзаконная, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного и практического руководства экономической, адм-полит и соц-культ сферами жизни общества, когда осуществ-ся целенаправл воздействие со стороны субъекта управления на управляемый объект с использованием имеющихся ресурсов, форм и методов. Выделяют два подхода к госуд управ -1)деятел всех гос уорганов 2)деятел органов исполнит власти.

Основные признаки гос управл: 1) исполнительно-распорядит характер – проведение в жизнь норм-прав актов 2) организац и практич направленность 3) подзаконная деятел-ть. Другие признаки: 1) связь с разработкой и реализац гос политики 2) целевая и функцион специфика 3)наличие определен ресурсов 4)непосредств отв-ть 5)использ-ие определ форм и методов. Субъекты управ – госорганы и долж лица, наделенные госуд полномочиями. Объекты – предприятия, органы, граждане, не имеющ полномоч.

Принципы гос. Управл – 1) законности (наличие системы законов, их действие, перед законом все д.б. равны) 2) демократизма (комплекс прав, свобод и обязанностей) 3) федерализма (взаимод между ур федер власти и уровнем субъекта, разгранич полномоч. Производные принципы – научность, гласность.

Функции – 1) разраб и реализ гос политики; 2)установл организ основ хоз.жизни 3) управл госучреждениями 4)регулиров функционирования негосуд учрежд 5) обеспеч реализации прав и обязан физ и юрид лиц 6) осущ госуд контроля и надзора в процессе управления