Государственное устройство

Внеся изменения в 17 статью Устава Владимирской области депутаты Законодательного Собрания наделили правом законодательной инициативы членов Совета Федерации – представителей от Законодательного Собрания и администрации области. Эта закон принят в рамках реализации основных Положений Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2012 года.

(Справочно: изначально право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежало депутатам Законодательного Собрания, Губернатору, представительным органам местного самоуправления муниципальных образований области.

В соответствии с Законом от 08.05.2009 № 22-ОЗ право законодательной инициативы стало принадлежать депутатам Законодательного Собрания, Губернатору, представительным органам местного самоуправления муниципальных образований области, прокурору области, фракциям в Законодательном Собрании).

Для обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов предпринимателей изменениями в Устав области была учреждена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Им стал Александр Викторович Коробушин.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей:

- рассматривает жалобы о нарушении прав и законных интересов предпринимателей;

- выполняет поручения Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, представляет по его запросам информацию о нарушении прав и принятых мерах по их защите;

- осуществляет анализ информации по вопросам защиты прав предпринимателей, жалоб и иных обращений предпринимателей для выявления повторяющихся жалоб;

- оказывает правовую поддержку;

- информирует общественность о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимательской деятельности, о деятельности Уполномоченного.

Уполномоченному предоставляется право с учетом мнения предпринимателей назначать общественных помощников в муниципальных образованиях и по отдельным направлениям, а также создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы, привлекать к работе в них предпринимателей и представителей органов госвласти и местного самоуправления.

Законом «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Владимирской области» учреждена должность Уполномоченного по правам человека. Уполномоченным по правам человека стала Людмила Валерьевна Романова.

К полномочиям Уполномоченного по правам человека относятся:

- рассмотрение жалоб;

- принятие мер по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина;

- проведение проверки сообщений о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

- принятие в пределах своих полномочий мер к урегулированию споров между заявителями с одной стороны, государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами с другой стороны;

- направление в органы государственной власти и местного самоуправления, руководителям организаций заключений, содержащих рекомендации по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

- направление в компетентные органы обращений о привлечении к ответственности лиц, в действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод;

- информирование правоохранительных органов о фактах нарушения прав и свобод;

- проведение мониторинга соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области;

- составление ежегодного доклада о соблюдении прав и свобод человека и гражданина и о деятельности Уполномоченного;

- разъяснение гражданам формы и способов защиты своих прав и свобод и др.

Изменениями в закон «О Счётной палате Владимирской области» предоставлено право председателю Счётной палаты Владимирской области вносить предложения по кандидатурам на должности заместителя председателя и аудиторов. Ранее такими полномочиями обладали только губернатор, председатель Законодательного Собрания Владимирской области и группа депутатов ЗС в количестве не менее 1/3 от установленного состава депутатского корпуса.

Кроме того, сокращены сроки для предоставления информации по запросам Счётной палаты с двадцати дней до десяти. Это тоже значительный шаг вперёд в развитии системы внешнего финансового аудита бюджетной сферы региона, т.к. он обеспечит более оперативное проведение контрольно-аналитических мероприятий.