Функции управления с/х производством

Выделяют след. ф-ции: общее (линейное) рук-во; оперативное упр-ние произв-вом; прогнози-рование, планирование, орг-зация труда и з/пл; техноло-гическая подготовка и обслуживание произв-ва; вет. обслуживание; бух учет и фин деят-сть; маркетинговая деят-сть; комплектование и подготовка кадров; внедрение в произв-во достижений науки и передового опыта; упр-ние строит-вом; упр-ние торговой деят-стью; упр-ние подсобным произв-вом; упр-ние соц-м и хоз-ным обслуживанием; делопроизводство; охрана труда, техника безопасности и экология. Каждая из перечисленных функций расчленяется на составные части (подфункции, работы, операции), характ-щиеся разной ст-нью сложности. Н-р, функция техноло-гической подготовки и обслуживания произв-ва состоит из подфункций орг-ции семеноводства, агрохимического обслуживания, защиты раст-й и т. д. В свою очередь, каждая подфункция делится на отдельные работы (предпосевная обработка семян, внесение гербицидов на посевы, апробация посевов различных культур и д.р.. Подфункции и работы затем делятся на вып-ние отд-х операций (установление норм внесения удобрений, пестицидов, отбор образцов и т. д.). Высокий уровень упр-ния произв-вом достигается тогда когда функции четко распределены м/у конкретными исполнителями и выполняются кач-венно, при тесном взаимод-вии руков-лей, специалистов и техни-ческих исполнителей. В нас. вр-я с развитием НТП, индустриализацией с/х, ростом масштабов произв-ва и упр-ния, объем работ по каждой функции возрастает, происходит неизбежный процесс сокращения кол-тва функций упр-ния, выпол-мых одним работником или даже группой работников, при одновременном усложнении их содержания. Н-р, в зав-сти от отраслей произв-ва технол-я функция дифференцируется на упр-ние технологией: в зерновом хоз-ве, овощеводстве, кормопроизводстве, молочном жив-стве, птицеводстве, химизации с/х, защите растений и т. д. Процесс дифференциации упр-ческих работ на п/п АПК отчетливо проявляется в деят-сти инженерной службы. В крупных хоз-вах, где широко внедряется механизация и автоматизация произв-венных процессов, нужны специлисты не только по эксплу-ции маш-тракторного парка и его ремонту, но и по мех-ции ферм, холодильным установкам контрольно-измерит-м приборам и автоматике, электрозяйству и теплоэн-ке и др. Для этого создаются самост-е стр-ные подразделения в хоз-вах. Становление и развитие коммунально-бытового хоз-ва тоже требует создания соотв-щей службы упр-ния. Под возд-м совр-го мех-ма хоз-ния усложняются и изменяются такие ф-ции, как планирование, оперативный контроль, внедрение достижений НТП, мат-тех снабжение и сбыт, подбор и расстановка кадров, и др. По форме они ость теми же, но меняется как объем работ, так и методы их выполнения.

72. Системы и структуры управления производством в АПК. В самом широком смысле под системой понимают множество, эл-ты к-го закономерно связаны м/у собой. Любое п/п или орг-ция как соц. система состоит из управ-ляемой и управляющей подсистем. Управляющая система (субъект управления) — это совокупность органов упр-ния и упр-ческих раб-ков, различающихся масштабами своей деят-сти, компетенцией и спецификой выпол-мых функций. Упр-мая система (объект управления) — это совокупность ресур-сов и организационно-экономических усл-й, к-е хар-ризуют деят-сть п/п. Важнейшим эл-том соц-х систем яв-ся структура упр-ния, с помощью к-ой достигается относительно устойчивый порядок служебных взаимоотношений м/у структурными подразделениями и работниками аппарата упр-ния. Структура — это располож-ение эл-тов и подсистем внутри системы. Все системы в той или иной мере обладают структурой. Применительно к п/п АПК следует различать такие понятия, как производственная и организационная структура п/п, структура управления, звенья и ступени управления. Производственная структура зависит от специализации хозяйства, определяется сочетанием отраслей в нем. Организационная структура представляет собой совокупность подразделений хоз-ва произв-ного, вспом-ного, культурно-бытового и хоз-ного назначений, осуществляющих свою деят-сть на основе кооперации и разделения труда внутри п/п. Структура управления — это совокупность служб и отд-х работников управления, определенный порядок их соподчиненности и взаимосвязи. Она фиксируется в схемах структуры упр-ния, штатном расписании, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях. В схемах обычно отражается состав исполнителей с указанием должностного оклада и общего фонда з/пл. В положениях о подразделениях и в должностных инструкциях указывают права и обязанности подразделений и конкретных испо-лнителей. В организационной структуре и структуре упр-ния различают звено и ступень. Звено управления — это самос-тоятельное подразделение в структуре упр-ния, к-рое выпол-няет одну или несколько функций. В кач-ве звеньев упр-ния в СХП выступают бригады, участки, отделения, различные службы (агрономическая, зоотехническая и др.). Ступень управления — это совокупность однородных звеньев упр-ния конкретного иерархического уровня. Структура управления м.б. линейной, функциональной и линейно-функциональной (комбинированной). При линейной системе разделение управленческого труда осуществляется по объектам, а не по функциям. Она предусматривает непосредственное под-чинение каждого подразделения или работника одному лицу. В этом случае все функции упр-ния объектом цент-рализованы, принцип единоначалия реализуется в полной мере, ответственность за порученный участок работы повышается, противоречивость распоряжений полностью исключается. Гл. недостаток линейного управления — то, что каждый руков-ль должен обладать разносторонними зна-ниями, необходимыми для эфф-го упр-ния произв-вом. В отличие от линейной функциональная система предполагает организационное деление по функциям упр-ния, а не по его объектам. В этом случае каждый из квалифицированных специалистов руководит деят-стью всех работников в рамках своей компетенции (планирование, учет, ветеринарное обслуживание и т. д.). Управляющий или бригадир, таким образом, получает указания от нескольких главных специалистов. При функциональной системе обеспечивается квалифицированное руководство отраслями с/х произв-ва и обслуживающими подразделениями, но возникают неизбежные трудности в согласовании действий нескольких руководителей. Учитывая негативные аспекты линейной и функциональной систем соподчинения, многие п/п нередко предпочитают комбинированную (линейно-штабную) стру-ктуру система упр-ния предполагает сочетание линейного подчинения с консультационным обслуживанием со стороны функциональных служб без нарушения прав и обязанностей линейных руководителей. В СХП сложились различные типы организационных структур управления, выделение к-х очень важно для установления штатной численности работников управления, обоснования рекомендаций по дальнейшему совершенствованию структуры управления.