Юридическая коллизия - это обусловленная объективными, субъективными факторами общественного развития, расхождения или противоречия между нормами права, порождающие трудности в процессе правореализации.
Признаки юридических коллизий:
1)Они обусловлены процессами общественного развития со свойственными им противоречиями
2)Выражаются в противоречии между различными правовыми нормами при регулировании идентичных общественных отношений
3)Создают определенные трудности в процессе реализации субъектами своих прав и обязанностей
Причины появления коллизий:
2 вида причин:
1)Объективные причины:
· Противоречивость
· Динамизм общественных отношений, когда законодатель не способен отследить изменения, и внести коррективы в принятые ранее законодательные акты.
2)Субъективные причины:
· некачественная правотворческая работа
· неупорядоченность правового материала и не четкая его систематизация
· отсутствие должной правовой культуры
· сложность, многообразность законодательства и законодатель не в силе учесть все нормы, регулирующие данный вид отношений.
|
|
Виды коллизий и способы их разрешения:
1)между Конституцией и иными правовыми актами (в пользу Конституции)
2)между законами и подзаконными актами (в случае противоречии НПА разной юридической силы, приоритет отдается НПА, имеющему большую юридическую силу)
3)вопрос о соотношении НПА федерального уровня и уровня субъектов РФ, решается в зависимости от того в чем ведении находится регулирование отношений, содержащихся в соответствующем акте. Если акт субъекта федерации принят по вопросам исключительного ведения федерации или совместного ведения и ее субъекта, то принимается общефедеральный акт, при этом акт субъекта может лишь конкретизировать некоторые вопросы, отрегулированные в федеральном нормативном акте в общей форме, но если акт субъекта принят по вопросам исключительного ведения субъекта, то принимается акт субъекта РФ.
4)На уровне практического правоприменения, коллизии разрешаются следующим образом, между актами одного и того же органа изданных в разное время, но имеющих разную юридическую силу, приоритет имеет позже принятый акт высшей юридической силы.
5)Коллизия между актами принятыми разными органами, правило действует по юридической силе НПА
6)Между общими и специальными актами, если акт принят одним органом, то применяется специальный акт, если акт принят разными органами, то применяется общий акт.
7)В случае противоречия внутреннего российского законодательства и норм международного права, приоритет отдается нормам международного права, но только в случае, если международный акт ратифицирован в установленном порядке законодательными органами РФ.
|
|
Иные способы разрешения коллизий:
1)Правотворчество
2)Судебный порядок в коллизионной ситуации
3)Возможность толкования норм права
4)Систематизация законодательства
5)Обжалование актов должностных лиц в судебном порядке или административном порядке
6)Предварительная юридическая экспертиза акта
7)Международные процедуры