Социальная организация всегда соответствует следующим критериям:
- наличие сознательно поставленной обшей цели, на достижение которой направлена деятельность организации;
- наличие статусно-ролевой иерархии — распределения индивидов по вертикали социальных статусов и ролей;
- наличие институционализированных норм и требований, которым должны соответствовать индивиды, входящие в организацию;
- наличие функциональной специализации.
К основным принципам социального управления относят принципы:
· единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении;
· единства воздействия всех методов управления для поддержания целостности социальной системы;
· сочетания отраслевого и территориального управления;
· приоритетности в достижении стратегических целей;
· научности социального управления;
· прогнозирования социального управления;
· мотивации (стимулирования) труда;
· ответственности за результаты социального управления;
· рационального подбора, подготовки, расстановки и использования кадров;
|
|
· экономичности и эффективности управления;
· системности (рассмотрение объекта или субъекта управления как системы, состоящей из различных звеньев);
· иерархичности (рассмотрение систем как многоступенчатых, многоуровневых, которые требуют деления на элементы; при этом каждая ступень управляет нижестоящей ступенью и одновременно является объектом управления по отношению к вышестоящему уровню);
· необходимого разнообразия (управляющая система должна обладать не меньшей сложностью и разнообразием, чем управляемая система);
· обязательности обратной связи (получение информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую систему путем сравнения фактического состояния с заданным);
· сочетания единоначалия и коллегиальности;
· ситуационного управления по прогнозированию возмущений;
· программно-целевого обеспечения;
· делегирования полномочий;
· гуманизма и нравственности в управлении;
· гласности в принятии решения.
Таким образом, принципы социального управления должны:
· основываться на законах развития общества, на законах управления;
· соответствовать целям социального управления и отражать основные свойства, связи и отношения управления;
· учитывать временные и территориальные аспекты процессов социального управления;
· в необходимых случаях иметь правовое оформление, получать закрепление в различных нормативных документах.
Системы принципов управления изменяются в процессе развития социального управления. Тем не менее, основные принципы управления полностью исчезнуть не могут, так как выражают общие требования к системе социального управления.