Союзы и ассоциации кредитных организаций

В соответствии со ст. 3 Закона о банках и банковской деятельности кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных организаций.

Союзы и ассоциации как объединения юридических лиц не вправе сами непосредственно осуществлять предпринимательскую деятельность (ст. 121 ГК РФ, ст. 11 Закона о некоммерческих организациях). Соответственно они не могут преследовать цель извлечения прибыли и осуществлять банковские операции.

Союзы и ассоциации кредитных организаций создаются и регистрируются в порядке, установленном законодательством РФ для некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации союзов и ассоциаций кредитных организаций принимается Минюстом России.

Союзы и ассоциации кредитных организаций уведомляют Банк России о своем создании в месячный срок после регистрации.

Участие в иных организациях

Кредитные организации как юридические лица могут участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, складочных капиталах хозяйственных товариществ, паевых фондах производственных кооперативов. Это возможно как с оказанием существенного влияния на их деятельность, что образует консолидированную группу, так и без такого влияния.

В частности, на основании п. 4 ст. 66 ГК РФ они могут выступать в качестве:

— участников (акционеров) акционерных обществ;

— участников обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;

— вкладчиков в товариществах на вере;

— участников полных товариществ и полных товарищей в товариществах на вере.

В силу п. 1 ст. 107 ГК РФ они могут быть также членами производственных кооперативов.

Кредитные организации как юридические лица, помимо членства в ассоциациях и союзах, вправе участвовать в деятельности ряда некоммерческих организаций.

В частности, это касается:

— потребительских кооперативов (обществ) (п. 1 ст. 116 ГК РФ);

— ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов (ст. 14 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»);

— фондов (ст. 118 ГК РФ);

— некоммерческих партнерств (ст. 8 Закона о некоммерческих организациях).

При этом кредитным организациям запрещено выступать учредителями товарных бирж (п. 2 ст. 11 Закона РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Кроме того, в соответствии со ст. 35 Закона о банках и банковской деятельности кредитная организация, имеющая генеральную лицензию и собственные средства (капитал) в размере не ниже суммы рублевого эквивалента 5 млн евро, может с разрешения Банка России иметь на территории иностранного государства дочерние организации. Данным требованиям может соответствовать только банк. Соответственно небанковские кредитные организации дочерние организации на территории иностранного государства открывать не могут.

Банк России не позднее трехмесячного срока с момента получения соответствующего ходатайства сообщает банку в письменной форме о своем решении — согласии или отказе. Отказ должен быть мотивирован. В случае если Банк России не сообщил о принятом решении в течение указанного срока, соответствующее разрешение Банка России считается полученным.

Такой же порядок действует и при приобретении банком статуса основного общества в отношении таких организаций[78].

2.3.4. Подразделения кредитных организаций