Общие положения о конкурсном производстве при несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций

Принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Данный срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, но не более чем на шесть месяцев (ст. 50.16 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций).

Конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации (п. 4 ст. 50.11 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций). Внесение указанной записи в соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ является моментом прекращения существования юридического лица.

Последствия открытия конкурсного производства при банкротстве кредитной организации определены в ст. 50.19 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. В частности:

— продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные ст. 20 Закона о банках и банковской деятельности;

— снимаются ранее наложенные аресты на имущество кредитной организации и иные ограничения распоряжения ее имуществом;

— исполнение обязательств перед кредиторами кредитной организации в ходе конкурсного производства осуществляется в специальной очередности (ст. 50.36 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций);

— совершение сделок, связанных с отчуждением имущества кредитной организации, в том числе прав требования, или влекущих за собой передачу ее имущества третьим лицам во владение и пользование, допускается исключительно в определенном порядке (ст. 50.33 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций). Этот порядок предполагает продажу имущества кредитной организации на открытых торгах, за исключением принадлежащих кредитной организации ценных бумаг, допущенных к обращению на организованном рынке ценных бумаг, которые могут быть проданы через организатора торговли на рынке ценных бумаг либо на основании договора купли-продажи, заключаемого без проведения торгов.

Указанные последствия корреспондируют с предусмотренными ст. 50.21 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций обязанностями конкурсного управляющего, основными из которых являются:

— принятие мер по обеспечению сохранности имущества кредитной организации;

— предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требований о ее взыскании;

— установление требований кредиторов;

— ведение реестра требований кредиторов;

— принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц.

Кроме того, конкурсный управляющий обязан передать в Архивный фонд РФ документы в порядке и в соответствии с перечнем, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере архивного дела, и Банком России[170].

Что касается завершения конкурсного производства, то после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со ст. 50.37 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций — определение о прекращении производства по делу о банкротстве, которые направляются конкурсному управляющему и в Банк России (ст. 50.44 Закона о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций).

Конкурсный управляющий обязан в 30-дневный срок со дня вынесения определения о завершении конкурсного производства представить в Банк России определенный перечень документов[171].