Перспективы развития экспорта зерновых культур в России

По оценкам экспертов Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН к 2023 году[26] Россия выйдет на третье место в мире по экспорту пшеницы после США и Канады, обогнав Украину. Согласно расчетам экспертов ФАО с 2014 года до 2023 экспорт зерновых из России увеличиться на 6% до уровня 22 млн. тн. в год. Но ситуация на внутреннем и внешнем рынках зерна неоднозначна. С одной стороны в нашей стране собирается хороший урожай и экспорт зерновых из года в год увеличивается, а с другой стороны стоимость, например, как зерна так и хлеба на внутреннем рынке увеличивается.

Что касается ближайших перспектив, но рассматривая экспорт зерновых, то необходимо сосредоточиться на следующих основных моментах:

- учитывая недостаточную пропускную способность инфраструктуры, необходимо увеличить пропускную способность, например зерновых терминалов;

- строить и вводить в эксплуатацию узловые элеваторы с достаточными объемами перевалки, допустим более 8 млн. тн. в год;

- активно использовать железнодорожные перевозки зерна с диспетчеризацией 7-8 млн. тонн в год.

Безусловно, необходимо активнее развивать уже имеющиеся морские портовые элеваторы, путем увеличения их пропускной способности. Так, например, имеются ресурсные возможности увеличения потока в Азово-Черноморском бассейне на 10-12 млн. тонн в год, на Дальнем Востоке на 4-5 млн. в год. Это позволит наращивать объемы экспорта.

В целом модернизация инфраструктуры позволит не только эффективно осуществлять процесс экспорта, но и снижать нагрузку по инфраструктуре на каждой тонне. А это положительно отразится на конкурентоспособности экспортированного из России зерна по сравнению с конкурентами на мировом рынке.

Перспективы развития зернового экспортного потенциала у России есть. Для того, чтобы в полной мере охватить весь потенциал, нужно формировать заказы в долгосрочной перспективе под конкретного потребителя, руководствуясь стандартами качества в экспортной среде. Это позволит развить конкретную специализацию конкретного региона исходя из многих условий: выращиваемые культуры, климат и транспортная инфраструктура.

И в этой части делается много. Так, например, действует программа (и необходимо ее дальнейшее действие) по субсидированию государством строительства объектов по хранению и первичной переработке зерна, а также программа развития логистики зернового рынка.

Кроме того, Министерство сельского хозяйства предполагает изменить схему получения субсидий для сельхоз товаропроизводителей в части упрощения и ускорения процедуры кредитования. В настоящее время сельхоз товаропроизводитель получает кредит и уплачивает проценты банку по графику с возможностью частичного возмещения процентов. Но часто это происходит с задержкой. Теперь, банк сразу должен будет получать средства субсидий в качестве части платежа по процентам. Как сказал министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров, в интервью РИА «Интерфакс»: «Мы с банками уже будем рассчитываться, чтобы не загружать товаропроизводителя»[27].

Но стоит отметить, что значимость субсидирования процентных ставок по банковскому кредитованию оборотного капитала в последние время не очень актуальна, так как в основном большая часть осуществляется через погектарные платежи.

На эффективность экспорта зерновых в среднесрочной перспективе положительно повлияют ряд следующих факторов:

- на российском рынке в настоящее время наблюдается рост инвестиций со стороны холдингов (вертикально-интегрированных). Это приведет к укрупнению участников экспорта зерновых. Также имеется возможность сократить путь посредников и минимизировать риски производства зерновых культур.

- правительство обеспечивает расширение сбыта зерновых, для предотвращения оттока крупного капитала из этой сферы, а также увеличивает формы и объемы поддержки из федерального бюджета сельхоз товаропроизводителей, путем: реструктуризации долгов, субсидирования кредитных ставок, введения лизинговых программ, вмешательства в закупки. Кроме того, активно субсидируется элитное семеноводство, а также системы минеральных удобрений и средств химической защиты растений. Также поддерживается страхование в сфере АПК (в частности посевов).

- в последнее время активно создаются агрохолдинги. Это обеспечивает доступ к капиталу, улучшается менеджмент, а также, что немаловажно минимизируются затраты и экономятся средства. Кроме того, сокращаются не денежные расчеты и производство зерновых в частности становиться более прозрачным и эффективным.

- скрытые резервы все еще имеются в части инфраструктуры, так в наличии имеется сеть элеваторов, рынок труда может предложить дешевую рабочую силу на селе в избытке. Все это создает благоприятные условия для расширения зернового производства.

- наша страна благоприятно (близко) расположена в части экспорта к своим потенциальным покупателям, даже в сравнении с конкурентами. Это позволяет сократить как сроки поставок так и стоимость.

- несмотря на политическую и экономическую обстановку в мире активно восстанавливаются старые связи (еще со времен СССР). Необходимо наладить торговые связи с такими внешнеторговыми партнерами как страны Африки и страны Ближнего и Дальнего Востока, так как они являются крупными импортерами зерна.

Реализация этих других мероприятий в части развития экспорта зерновых из России, можно будет говорить об изменениях в лучшую сторону как в самом АПК так и смежных отраслях:

- частично сократится зависимость по некоторым видам экспортных товаров, экспорт диверсифицируется.

- более эффективно будут использоваться ресурсы всех типов: люди, финансы, техника и т.д. Будут созданы новые рабочие места на селе, да и в целом на селе улучшится социальная ситуация.

- получение компаниями-экспортерами выручку в валюте даст возможность обновлять и модернизировать свои фонды и расширять производство.

- увеличиться поступление в бюджет, в виде налогов, снизиться безработица. В таком виде государство получит экономический эффект.

- в целом инвестиционная привлекательность зерновой отрасли и экономики России повыситься.