Антинаркотическая комиссия города Нягани

Постановлением Главы города от 19.04.2011 № 015-пг создана Антинаркотическая комиссия муниципального образования город Нягань. Основными задачами комиссии являются:

- участие в реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в городе Нягани;

- координация деятельности органов местного самоуправления города Нягани, организация их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общественными и иными организациями по профилактике и пресечению распространения наркомании;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- проведение анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нягани по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В состав комиссии из 13 человек входят представители правоохранительных органов (3 человека), представители органов местного самоуправления (8 человек), представители учреждений здравоохранения (1 человек) и социальной защиты (1 человек).

В 2014 году состоялось 4 заседания комиссии, на которых рассмотрено 16 вопросов. В заседаниях комиссии участвовали члены общественных организаций, лидеры молодежных движений, представители традиционных религиозных конфессий, руководитель благотворительного фонда «Возрождение», которые принимают активное участие в первичной профилактике наркомании.

На заседаниях комиссии в 2014 году были рассмотрены такие актуальные вопросы, как результаты мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 2013 год, результаты добровольного тестирования учащихся образовательных учреждений, обсуждались вопросы, касающиеся исполнения принятых нормативных правовых актов автономного округа по вопросам профилактики наркомании.

В рамках деятельности комиссии создана рабочая группа для разработки муниципальной модели комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых на территории города Нягани. В результате выработан алгоритм взаимодействия представителей государственных структур (органов социальной защиты населения, службы занятости, внутренних дел, наркоконтроля, уголовно-исполнительной системы, здравоохранения, опеки и попечительства) по выявлению потребителей наркотиков, направлению их на лечение, реабилитацию и ресоциализацию, а также по организации постреабилитационного социального патроната лиц, завершивших программы реабилитации. На заседании антинаркотической комиссии в мае 2014 года данная модель была утверждена.

Согласно пункту 46 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее – Стратегия), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления. Распоряжением Главы города Нягани от 15.04.2014 № 016-рг утвержден Антинаркотический план мероприятий на территории города Нягани на 2014 год (с изменениями от 26.05.2014).

С 2012 года при МАУ МО город Нягань «Дом молодежи» ведет деятельность волонтерское движение «ЯВолонтер». Ежегодно волонтеры, вооружившись баллончиками с краской, выходят на улицы города, чтобы закрасить свастики и хулиганские надписи, рекламирующие продажу наркотиков. Всего в 2014 году при участии специалистов «Дома молодежи» в профилактические антинаркотические мероприятия было вовлечено около 6 000 подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет.

Учреждениями культуры города также проводятся мероприятия, содействующие развитию среди молодежи системы профилактики, позволяющей избежать формирования у подростков наркотической, алкогольной, табачной зависимости. Формы проводимых мероприятий – это тематические беседы, встречи, круглые столы, церемонии открытия спортивных мероприятий, акции «За здоровый образ жизни», выступления представителей медицинских учреждений, демонстрации фильмов и видеороликов по теме программ, выставки, наглядно раскрывающие проблемную тему, концертные программы. Всего за 2014 год учреждениями культуры проведено 199 мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потребления табака, незаконного оборота наркотиков, которые посетили 17 587 человек.

В 2014 году в образовательных учреждениях проведено 298 мероприятий по противодействию распространению и профилактике незаконного оборота наркотических средств и профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных средств. Формы проведения мероприятий – беседы с показом видеороликов, классные часы по профилактике употребления психоактивных веществ, часы общения с врачами-наркологами, конкурсно-развлекательные программы, уроки здоровья и пр. Охват мероприятий составил 41 739 человек.

В 2014 году мероприятиями по противодействию распространению и профилактике незаконного оборота наркотических средств на территории города Нягани, проводимыми Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Гармония», было охвачено 1 622 человека. Психологами, социальными педагогами учреждений социальной защиты проводились психологические тренинги, профилактические мероприятия, сетевые встречи, семинары-практикумы, консультации, проводились выездные игры-дискуссии, распространялись буклеты, флаеры по профилактике здорового образа жизни.

В целях реализации положений Стратегии в части сокращения немедицинского потребления наркотиков и спроса на наркотики на заседании комиссии 25 декабря 2013 года был рассмотрен вопрос «О соблюдении аптечными учреждениями установленного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 № 599 рецептурного порядка отпуска кодеинсодержащих лекарственных препаратов». По решению Антинаркотической комиссии, начиная с 2014 года медицинским организациям БУ ХМАО – Югры «Няганская городская поликлиника», БУ ХМАО – Югры «Няганская городская детская поликлиника» рекомендовано обеспечить неукоснительную выписку рецептов на кодеинсодержащие препараты в соответствии с нормативными документами РФ и ХМАО – Югры, а также контроль за назначением данных препаратов и выдачей рецептурных бланков с ежеквартальным представлением в Антинаркотическую комиссию города информации о количестве выписанных рецептов. За 2014 год выписано 113 рецептов. Все рецепты были выписаны БУ ХМАО – Югры «Няганская городская поликлиника».

Работа со СМИ проводится согласно медиа-плана, составленного с учетом мероприятий в рамках плана работы комиссии и субъектов профилактики. В 2014 году особое внимание было уделено проблеме распространения курительных смесей. В связи с выявленными в сентябре 2014 года случаями массового отравления синтетическими наркотиками на территории Российской Федерации, в том числе в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в средствах массовой информации города была проведена информационно-разъяснительная работа с жителями города о действиях в случае обнаружения настенных реклам и смс-сообщений о продаже наркотических средств. Данный вопрос также был поднят в рамках телевизионных программ «Прямой эфир» с участием Главы города Нягани и депутатов Думы города Нягани пятого созыва.

В период с января по декабрь 2014 года в печатных и электронных СМИ города, иных информационных источниках размещено 249 материалов, посвященных целевым мероприятиям по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе информационные и аналитические материалы специалистов учреждений здравоохранения и силовых структур.

Няганским межрайонным отделом Управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Отделом МВД России по городу Нягани, осуществляется анализ наркоситуации на территории города, проводится мониторинг ресурсов сети Интернет (включая социальные сети) в целях выявления и пресечения каналов незаконного распространения наркотических средств, регулярно проводятся специализированные рейды в местах наиболее вероятного распространения и употребления наркотиков (в увеселительных заведениях, молодежных кафе и т. п.). В 2014 году по преступлениям, выявленным сотрудниками наркоконтроля, возбуждено:

В результате проведенного анализа установлено, что на сегодняшний день характерно увеличение незаконного оборота синтетических наркотиков и их неподконтрольных аналогов, что создает большую опасность для здоровья населения, а в первую очередь для молодежи.

На заседании антинаркотической комиссии города Нягани в декабре 2014 года по предложению Отдела МВД России по городу Нягани принято решение привлечь к мониторингу ресурсов Интернет (включая социальные сети) представителей Молодежного парламента при Думе города Нягани пятого созыва в целях оказания дополнительной помощи со стороны гражданского населения, имеющего определенные навыки при использовании сети Интернет, для выявления каналов незаконного распространения наркотических средств.

С целью своевременного пресечения распространения наркотических средств на территории города Нягани проводились межведомственные комплексные оперативно-профилактические операции «Мак–2014», «Сообщи, где торгуют смесью – 2014». Проведение акций осуществлялось в тесном взаимодействии Отдела МВД России по городу Нягани с Няганским МРО УФСКН России по ХМАО – Югре согласно совместным планам проведения антинаркотических акций. В период проведения акций была организована работа горячей линии.

Специализированная наркологическая медицинская помощь в городе Нягани оказывается в наркологическом отделении и наркологическом кабинете БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница». Она включает в себя амбулаторную и стационарную помощь, диспансерное и консультативное (профилактическое) наблюдение населения, проведение профилактической работы. В рамках проведения реабилитации больных наркологическими заболеваниями проводятся обследование, консультирование и психологическая коррекция психотерапевтом и медицинским психологом.

В целом в городе ведется активная и продуктивная работа по профилактике наркомании. Антинаркотическая комиссия города Нягани координирует деятельность всех заинтересованных структур по реализации информационных, консультативных, досуговых мероприятий. К работе привлекаются общественные, молодежные организации, волонтеры.

В результате межведомственного взаимодействия:

- увеличился охват подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет профилактическими мероприятиями в сфере незаконного оборота наркотиков до 68 301 человек (показатель прошлого года – 48 894 человека);

- увеличилось число прошедших лечение и реабилитацию больных наркоманией, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, со 104 до 171 человека;

- произошло сокращение на 56 % количества административных правонарушений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков (с 96 до 42).