Общее положение

Сведения, включенные в настоящие Правила, являются специально охраняемой военной и государственной тайной и не подлежат оглашению в открытой печати, передачах по радио открытым текстом, кино, фото, картографических изданиях, на выставках и других видах открытой информации.

Редактор и военный цензор, разрешая к печати материал, обязаны проявлять большевистскую бдительность и учитывать, не содержит ли предназначенный к печати материал таких сведений, которые могут оказаться полезными для врага и опубликование которых может причинить ущерб обороноспособности нашей страны.

Не подлежат оглашению также и те данные, из которых даже косвенным путем могут быть сделаны выводы, раскрывающие военную и государственную тайну.

При пользовании Правилами необходимо учитывать, что в них включены основные вопросы, которые подлежат охране от разглашений в печати. Ряд вопросов, возникающих в практической работе, не может быть предусмотрен и объединен в одном документе. В силу этого обязанность военного цензора — систематически и неустанно повышать свою военно-политическую и цензорскую подготовку, обобщать опыт своей работы и на основе этого вести свою практическую работу так, чтобы не допускать ни одного разглашения военной тайны.

Вместе с тем цензор, руководствуясь настоящими Правилами и принимая решение разрешить или запретить те или иные сведения, не должен подходить к нему механически. Каждое такое решение цензор должен всесторонне и вдумчиво проанализировать, взвесить, обосновать.

Виновные в разглашении перечисленных в “Правилах” государственных и военных тайн привлекаются к ответственности по законам военного времени и соответствующим статьям Уголовного кодекса союзных республик.

В Правилах приведены военные термины: “соединение”, “часть”, “подразделение”.

Под соединением понимается: бригада, дивизия, корпус, армия.

Частью называется войсковая единица, имеющая самостоятельное хозяйство, постоянное название и присвоенный номер. Типовой войсковой частью является полк, отдельный батальон (отдельный дивизион).

Подразделением называются единицы, на которые делится часть, а именно: батальон, дивизион, эскадрилья, рота, батарея, эскадрон, взвод, звено, отделение, расчет, экипаж.

Под правительственным сообщением в Правилах имеются в виду: приказы Верховного Главнокомандующего, приказы Народного комиссара обороны, постановления СНК СССР, выступления руководителей партии и правительства, Указы Президиума Верховного Совета Союза ССР, сообщения и сводки Со-винформбюро, сообщения НКИД и ТАСС.

Запрещается открыто опубликовывать нижеследующие сведения:

I. Мобилизация

1. Все сведения о мобилизационных мероприятиях правительства и отдельных наркоматов, предприятий и учреждений в отношении людского и конского состава, стратегического сырья, транспорта, промышленности и сельского хозяйства.

2. Сведения по эвакуации и реэвакуации промышленных предприятий и людских ресурсов, кроме материалов, помещаемых в центральной печати.

3. Сведения о мобилизации в Красную Армию контингентов и лиц, не объявленных в открытых приказах НКО.

Примечание. О лицах этих контингентов разрешается в отдельных случаях публиковать статьи с описанием их учебы и боевой деятельности, не указывая, что они мобилизованы.

4. Сведения о мобилизации населения и использования его на оборонительных строительствах.

П. Организация

5. Сведения об организации, штатном, численном составе, некомплекте людей, машин, животных, вооружения и снаряжения в подразделениях, частях, соединениях, учреждениях и заведениях Красной Армии и Всевобуча.

Примечание. Организацию соединений, частей и подразделений разрешается опубликовать в соответствии с приложением № 1* и открытыми уставами и наставлениями.

6. Изменения в организации и численности подразделений, частей и соединений.

7. Данные о вновь сформированных и формируемых частях и соединениях.

8. Сведения о количестве (абсолютные и в процентах), национальном составе, сроках прибытия пополнения и уровне его военной подготовки.

Примечание. Об отдельных фактах прибытия пополнения в подразделения, положительные оценки его подготовки и участия в боевой деятельности опубликовывать разрешается.

9. Организацию училищ и курсов: число отделов, курсовых групп, численность слушателей, курсантов, преподавателей и обслуживающего состава.

10. Шефские и другие присвоенные наименования, нумерацию войсковых частей и соединений, учреждений и заведений Красной Армии.

Примечание. Наименования и нумерацию частей и соединений, объявленных в правительственных сообщениях, упоминать в центральной

* Приложение № 1 не публикуется. 250

и фронтовой печати без указания их дислокации разрешается, если эти части и соединения остаются в составе фронта, в котором они были объявлены.

И. Наименование новых фронтов или новые наименования существующих фронтов до опубликования их в правительственных сообщениях.

12. Абсолютные и относительные данные о партийном, комсомольском, социальном и национальном составе подразделений, частей и соединений.

Примечание. Абсолютное число коммунистов и комсомольцев в составе ротных партийных и комсомольских организаций опубликовывать разрешается.

13. Число людей, проходящих и прошедших Всевобуч и допризывную подготовку за город, район, область, край, республику.

14. Все сведения о заградительных отрядах, штрафных батальонах и ротах.

15. Фамилии и воинские звания командиров частей и соединений и их заместителей, начальников штабов и начальников политотделов соединений.

Примечание 1. Фамилии и воинские звания этих лиц во фронтовых (окружных) газетах опубликовывать разрешается, если они упоминались и опубликованы в правительственных сообщениях и не перемещены после этого в другую часть, соединение, фронт, округ.

Примечание 2. В подписях под статьями начальников политорганов разрешается указывать воинское звание и фамилии авторов (без указания их должности), если эти статьи помещаются в газетах непосредственно руководимых ими соединений (начальника политотдела армии — в армейской газете, начальника политотдела дивизии — в дивизионной).

Примечание 3. Фамилии и воинские звания командующего, члена военного совета, начальника политуправления, начальника штаба фронта (округа) печать открыто можно, для вновь сформированных фронтов (округов) фамилии и воинские звания этих лиц разрешается оглашать только после правительственных сообщений.

16. О перемещениях и назначениях офицерского состава от командира полка (им равного) и выше, а также генералов Красной Армии, кроме правительственных сообщений.

III. Дислокация

17. Всякого рода данные, по которым можно установить: пункт, район, где находится или будет находиться подразделение, часть, соединение, как на фронте, так и в тылу.

Примечание 1. В областных, краевых и республиканских центрах разрешается общее упоминание о наличии гарнизонов без указания величины их и рода войск.

Примечание 2. Приказы начальников гарнизонов разрешается опубликовывать во всех городах.

Примечание 3. Дислокация гарнизонных Домов Красной Армии в областных, краевых и республиканских центрах для печати открыта.

18. Сведения о передислокации частей и соединений, их передвижение по железным дорогам, автотранспортом, водным и воздушным путями и т. д.

19. Пункты дислокации военно-учебных заведений, подчиненных Главному разведывательному управлению Красной Армии и Разведывательному управлению Генштаба Красной Армии, минометных училищ, курсов младших лейтенантов и ВУЗов ВВС.

Примечание. Пункты дислокации остальных военно-учебных заведений, а также Ленинградской и имени Жуковского военно-воздушных академий и Ленинградских военно-авиационных технических курсов усовершенствования для печати открыты.

20. Места расположения укрепленных районов, военных складов, воинских лагерей, аэродромов и посадочных площадок, стационарных установок зенитных батарей, аэростатов воздушного заграждения.

21. Место печатания бригадных, дивизионных, корпусных, армейских и фронтовых изданий.

IV. Боевая подготовка

22. Обобщенные материалы по организации и планированию боевой подготовки, тактическим учениям, военным играм и опытным учениям и маневрам. Примечание. В окружных (фронтовых) и центральных газетах разрешается освещение в печати тактических учений в масштабе не выше отдельной части; в дивизионных, армейских газетах — до подразделения.

23. Уровень состояния боевой подготовки и боевой готовности соединений и частей как в целом, так и по отдельным родам войск и видам боевой подготовки.

Примечание. Статьи и заметки о неудовлетворительной подготовке мелких подразделений (рота, батарея, эскадрон, экипаж), кроме химической и противохимической, печатать разрешается.

24. Сведения о специальных видах боевой подготовки: подводной, радиоразведки, подслушивания и их практическом использовании в боевой обстановке.

25. О сроках подготовки рядового, сержантского и офицерского состава в условиях военного времени.

26. Все сведения о досрочных и специальных выпусках из военных академий, училищ, школ, курсов.

V. Боевые действия

27. Военно-географическое и статистическое описание театра военных действий, сведения по его подготовке, оперативной емкости и описание операционных направлений.

28. Прямые, косвенные или частичные данные об общем плане операции или боя, о районах и плане сосредоточения и развертывания войск для предстоящих действий.

29. Наименования населенных пунктов и водных преград, занятых нашими войсками, а также пунктов и водных преград, за которые идут бои, если опубликованием их в какой-либо степени раскрывается замысел операции, задачи войск, их группировка и перегруппировка, коммуникации, разграничительные линии и стыки.

30. Подготовка специальных номеров газет, опубликование статей, заметок, приказов, обращений, призывов и других материалов, из которых можно сделать вывод, что данная войсковая часть или соединение ведет подготовку к наступлению, обороне, отходу и т. д.

31. Обобщенные материалы по оперативным и тактическим методам, а также тактическим приемам, связанным с применением нового вида вооружения и боевой техники.

32. Операции с применением авиадесантов и рейдов кавалерийских, танковых и мотомехчастей.

Примечание 1. Описание таких операций может быть разрешено к печати только с санкции Генерального штаба Красной Армии.

Примечание 2. Кавалерийские, танковые и механизированные соединения, действующие в глубине противника, могут описывать в своих газетах тактические действия своих подразделений без указания населенных пунктов.

33. Описания и фотоснимки участков фронта, оборонительных полос, рубежей, минных полей, командных пунктов, газоубежищ, районов предполагаемых затоплений и заболачивания, противотанковых районов, танкоопасных направлений и инженерных сооружений.

34. Суммарные сведения о захваченных трофеях и пленных, потерях противника в живой силе и технике за фронт, участок фронта, за определенный промежуток времени, кроме правительственных сообщений.

Примечание. Сведения о трофеях и пленных, взятых подразделением, опубликовывать разрешается во всех газетах. В центральной и фронтовой печати в отдельных случаях разрешается эти сведения опубликовывать за часть.

35. Описание боевых действий крупных соединений, участка фронта, кроме правительственных сообщений.

Примечание 1. Действия бригады и дивизии разрешается опубликовывать во фронтовой печати только с санкции начальника штаба фронта.

Примечание 2. Материалы о боевых действиях, начиная от корпуса и выше, могут помещаться в открытой печати только с санкции Генерального штаба Красной Армии.

36. Сведения о наличии и участии в боевых действиях подразделений и частей, состоящих из женщин.

Примечание. Участие в боевых действиях отдельных женщин опубликовывать в печати разрешается без указания на то, что они мобилизованы.

37. Сведения о налетах противника на наши города, железнодорожные станции, о нарушении нормальной жизни крупных населенных пунктов, вызываемом налетами и диверсионными действиями противника, кроме правительственных сообщений.

Примечание. В печати соединений ПВО разрешается опубликовывать материалы об отражении налетов неприятельской авиации без указания пункта, мощности налета и произведенных разрушений.

38. Сведения о налетах нашей авиации на тыловые объекты противника в том случае, если указывается конкретное наименование пункта или района, кроме правительственных сообщений.

39. Сведения и фотоснимки о разрушениях военных и экономических объектов, происшедших в результате нападения противника.

Примечание. В отдельных случаях подобные сведения могут быть опубликованы в соответствии с правительственными сообщениями.

40. Сведения о применении противником и его агентурой бактериальных и химических средств борьбы, кроме правительственных сообщений.

41. Об окружении противником наших частей и о методах выхода их из окружения, а также об окружении нашими частями частей противника до сообщений Совинформбюро.

Примечание. Отдельные случаи выхода из окружения наших подразделений не выше роты, при наличии поучительного опыта, могут опубликовываться во фронтовой и армейской печати с разрешения начальника штаба фронта или армии.

42. Сведения о маскировке операций, боевых действий, войск и различных
объектов: баз, складов, сооружений, государственного значения и других.
I 43. Тактику и технику химического нападения и все сведения о подготовке
| к химической и бактериальной войне.

44. Все данные о состоянии, подготовке, отдельных мероприятиях по противохимической и противовоздушной, противобактериальной обороне.

Примечание. В центральной печати материалы о противохимиче-
^ ской обороне разрешается опубликовывать с санкции Главного военно-
химического управления Красной Армии.

' 45. Сведения о неразорвавшихся бомбах, снарядах, минах противника,
1 кроме правительственных сообщений.

1 Примечание. Разрешается опубликовывать отдельные случаи не-
¹ разрыва артиллерийских снарядов и мин, если этим не вскрываются
массовый характер неразрыва и их причины.

46. Критические статьи и дискуссионные выступления в печати по дейст-' вующим уставам, наставлениям и их проектам.

47. Все сведения в абсолютных цифрах и процентах о людских потерях в боях: убитыми, ранеными, газоотравленными, обмороженными, больными, пропавшими без вести и попавшими в плен, а также о потере боевой техники, за исключением правительственных сообщений.

! Примечание!. О героической смерти бойцов и командиров под
разделений в отдельных случаях опубликовывать разрешается.

Примечание 2. Отдельные факты боевых потерь нашей техники (два—три самолета, танка, орудия, пулемета) опубликовывать разреша-

ется, если при этом экипажами (расчетами) проявлены героизм, военное мастерство и противник понес значительно большие потери.

48. Сведения о количестве вынесенных с поля боя санитарами раненых бойцов, командиров за один день боя или одну операцию.

49. Сведения о применении оружия в боях медицинским составом, кроме случаев защиты больных, раненых и самозащиты.

50. Сведения о смерти генералов, командиров частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота до правительственного сообщения.