Непосредственным результатом воздействия производительных сил на экономический потенциал в масштабе общества является валовой внутренний продукт (ВВП), а в масштабе региона — валовой региональный продукт (ВРП). Он является важнейшим показателем регионального развития и в то же время вполне корреспондирует с главным макроэкономическим показателем ВВП.
ВРП— это обобщающий показатель экономической деятельности региона. В системе национальных счетов он определяется следующим образом: «ВРП — это сумма вновь созданных стоимостей продукции и услуг, произведенных в отдельном регионе».
ВРП = Валовая добавленная стоимость по отраслям + + Чистые налоги на продукты.
Среди проблем измерения, оценки ВРП и их совершенствования можно выделить следующие.
Во-первых, ВРП не включает в себя (или включает частично) результаты видов деятельности, направленных на осуществление общенациональных задач (например, оборона, денежная система и т.п.). Это так называемые общесистемные расходы, которые практически невозможно разделить между регионами. В результате суммарные ВРП всех регионов меньше ВВП, т.е. ВРП не есть прямой аналог ВВП страны. Эта разница составляет в среднем 10—12%.
|
|
Во-вторых, рассчитывая ВРП, необходимо внимательно подходить к результатам функционирования тех предприятий, деятельность которых выходит за пределы региона.
В-третьих, есть необходимость отдельно учитывать теневой сектор региональной экономики (по официальной терминологии, «ненаблюдаемая экономика»). Это позволит более точно и корректно проводить комплексный анализ региональной экономики и межрегиональные сопоставления.
В-четвертых, при межстрановых и межрегиональных сопоставлениях важно учитывать региональные различия в уровне цен на товары и услуги. Объемы ВРП исчисляются в фактических рыночных ценах.
Поскольку цены в разных регионах неодинаковы, то измерение ВРП сильно деформирует межрегиональные соотношения его физических объемов. Поэтому доля северных регионов в производстве на душу населения очень велика по сравнению с другими субъектами РФ. Однако высокие цены реализуемых продуктов нивелируют это номинальное преимущество в уровне экономического развития, особенно в уровне жизни людей (заработная плата велика, но и цены соответствующие).
Дифференциация цен по разным регионам имеет место во всех странах, и при межрегиональных сопоставлениях это необходимо учитывать. Для них можно использовать методику международных сопоставлений ООН. Наиболее приемлемый для российских регионов метод сопоставлений по паритету покупательной способности (ППС), используемый в международной практике странами, имеющими собственную валюту. Для России ППС — это количество рублей, необходимых для покупки стандартного набора товаров и услуг.
|
|
В России система национальных счетов применяется с 1992 г. Но до сих пор она несовершенна в плане учета ВРП, а значит, и составления прогноза. Если есть несовершенство эмпирического анализа, т.е. фактических данных, то эта ошибка автоматически транспортируется в прогнозных данных
Существует два основных метода прогноза уровня ВРП — производственный и распределительный. Минэкономразвития при прогнозировании ВРП рекомендует пользоваться только производственным методом. Распределительный метод, к сожалению, пока не нашел должного отражения в системе национальных счетов (СНС) и потому сложен для использования. Им пользуются для проверки расчетов.
Валовой выпуск — Промежуточное потребление -= Валовая добавленная стоимость + Чистые налоги.
Чтобы полностью спрогнозировать показатель выпуска, необходимо детализировать данные по отдельным составляющим, т.е. прогнозировать все показатели по базовым отраслям экономики. В СНС существует пять таких базовых отраслей:
1) промышленность;
2) сельское хозяйство;
3) строительство;
4)транспорт и связь;
5) торговля и общественное питание.