Промежуточное решение германского вопроса

Улучшение отношений между сверхдержавами сов­пало с приходом к власти в ФРГ социал-либеральной (левоцентристской) коалиции. Новое правительство соци­ал-демократа В.Брандта выработало принципиально но­вую восточную политику, основанную на отказе от реваншистских намерений, признании факта существо­вания двух германских государств и неизменности тер­риториально-политического статус-кво в Центральной и Восточной Европе.

1970 г. — основанный на этих принципах Московский договор между ФРГ и СССР открыл возможности нормализации отношений ФРГ с ближайшими вос­точными соседями.

щ

Состоялось взаимное дипломатическое признание ФРГ и ГДР: правительства двух стран отказались от прежних претензий на представительство интересов всего немецкого народа.

ФРГ признала нерушимость границ Польши и Чехо­словакии, отказалась от территориальных претензий к ним и аннулировала Мюнхенское соглашение 1938 г. 1971 г.— четырехстороннее соглашение СССР, США, Вели­кобритании и Франции по Западному Берлину, кото­рый признавался не принадлежащим и не подвла­стным как Западной, так и Восточной Германии. Весь комплекс договоров был важной дипломатиче­ской победой СССР. Признание нерушимости послевоен­ных границ было тождественно окончательному согла­сию Запада на права СССР в отношении Восточной Европы. Юридически был закреплен раскол Германии, что означало решение германской проблемы в условиях биполярного мира.

В целом договоры 1970-1971 гг. стабилизировали ситу­ацию в центре Европы.

1973-1975 гг.— Совещание по безопасности и сотрудни­честву в Европе (СБСЕ), на котором были закреп­лены принципы политической разрядки.

Июль — август 1975 г. — подписан Заключительный акт СБСЕ в Хельсинки (акт подписали главы 33 евро­пейских государств, включая СССР, а также США и Канады).

Заключительный акт Совещания предусматривал взаимные обязательства сторон в основном по трем направлениям:

1.Гарантии политической и воен-Так называв- ной безопасности,

мые «три корзи- 2. Экономическое сотрудничество,

ны вопросов» з. Гуманитарные проблемы и пра-

ва человека. Реализация «третьей корзины» предусматривалась на основе Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

Из-за отказа СССР привести свое законодательство в соответствие со Всеобщей декларацией прав человека и многочисленных нарушений политических и граждан­ских прав его неоднократного обвиняли в нарушении Хельсинкских договоренностей.

Хельсинкский процесс имел важное значение для от­работки механизмов политического сотрудничества. Од­нако он не был подкреплен военной разрядкой и не смог предотвратить очередной виток конфронтации.